对外贸易经济合作部 国家经贸委 财政部


关于2002年外商投资企业联合年检有关工作的通知

外经贸部/国家经贸委/财政部/海关总署/国家税务总局/国家工商行政管理局/国家外汇管理局
外经贸资发[2001]700号
2001年12月25日


各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、经贸委（经委）、财政厅（局）、国税局、地税局、工商行政管理局、外汇管理局，海关广东分署，各直属海关：
为进一步提高外商投资企业联合年检工作水平，现就2002年外商投资企业联合年检工作有关问题通知如下：
一、各地要根据国务院批准的《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》（[1998]外经贸资发第938号，以下简称通知）的精神，在地方各级政府的领导下，认真作好2002年外商投资企业联合年检工作。要采取有效措施，进一步提高联合年检的参检率。
二、2002年3月1日至5月31日为外商投资企业联合年检的工作时间，各地联合年检有关部门要进一步加大联合年检宣传力度，认真做好动员和准备工作，加强对基层联合年检工作的指导、检查、落实，及时掌握联合年检工作的进度，协调、解决联合年检工作中存在的问题，保证本地区联合年检工作的顺利进行。
三、2002年外经贸部将对外商投资企业统一换发外商投资企业批准证书，企业凭新换发的外商投资企业批准证书参加联合年检。
四、按照《通知》规定，除工商行政管理机关仍按原标准收费外，联合年检各部门不得增加新的收费。对违反规定，借联合年检之机向企业收费或变相收费以及未经国务院批准对外商投资企业实行年检等增加企业负担的“乱收费、乱检查”行为要坚决予以清理。
五、各地联合年检有关部门要密切配合，及时清理和注、吊销“三无企业”，对不申报联合年检的企业，要依法作出处理；对不如实申报联合年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业，联合年检各部门依照法律、法规的规定予以处理和处罚。
六、有条件的地区联合年检工作要继续实行联合办公，通过联合办公、联席会议等方式相互沟通意见，认真落实《通知》的各项规定，提高联合年检的水平。同时结合各地的实际情况，推进企业网上年检、省市级联合年检各部门的联网审核工作，改进数据录入方式，提高工作效率和准确性。
七、要加强对联合年检工作人员的培训，提高联合年检工作人员的服务意识和业务素质，为企业提供公开、透明、规范的服务。通过设立联合年检咨询和投诉机构等，接受外商投资企业咨询和投诉。在方便企业的同时提高联合年检的工作效率和规范性。
八、联合年检各部门要加强对中介机构和企业的监督和管理，保证年检资料的准确性。各地要加强年检数据的统计分析，利用联合年检的信息资源和资料，深入分析外商投资企业的生产经营情况以及存在的普遍性问题，广泛开展调查研究和交流。
　　特此通知。


贵州省贵阳市人民政府办公厅


市人民政府办公厅关于批转贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法的通知

筑府办发〔2009〕119号


各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

《贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》已经市人民政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。





二○○九年七月一日



贵阳市新开航线航班培育专项

资金管理使用暂行办法



第一章 总 则



第一条 为加大扶持培育我市旅游航空市场的力度，充分发挥财政资金的导向和激励作用，积极培育贵阳龙洞堡机场航线、航班，充分调动航空公司在贵阳扩大经营的积极性，制定本办法。

第二条 贵阳新开航线航班培育专项资金（以下简称“培育资金”）是市政府设立的用于吸引国内外航空公司来贵阳发展，进一步提升贵阳龙洞堡机场竞争力，巩固和开发贵阳旅游客源市场的专项补助资金。

第三条 培育资金的管理、使用和监督，遵照国家有关法律、法规的规定，遵循诚实申请、公开受理、专款专用的原则。

第四条 培育资金由市政府专项安排，暂定期限为5年，期限内资金额度为每年1000万元。对航空公司的培育扶持期为三年，其中第一年为培育期，第二、三年为巩固期；第四、第五年为发展期。

第五条 新开辟航线航班是指2009年1月1日后，新开辟的始发或经停贵阳龙洞堡机场的省外和境外航线航班（含现已停飞的境外航线，此办法施行后又恢复的航线）。



第二章 补助范围和方式



第六条 培育资金的补助范围为：新开辟的省外和境外定期航班或不定期航班和市政府确定的重点航线航班。

定期航班是向公众开放并按照公布的班期表运营的航班且在结算期内至少达到每周1班的航线。

不定期航班是指未列入航班计划表，且在结算期内至少达到每周1班的航线。

重点航线航班是指对我市具有政治、经贸意义或重点旅游客源城市的航班。重点航线航班的确定，每年由市政府公布。

第七条 在培育期一年内，从第一个航班起，每半年一次，由市旅游发展与改革领导小组按照补贴标准给予一定额度的补助。对连续开通半年以上的重点航线航班，每半年一次，由市旅游发展与改革领导小组给予一定额度的补助。

第八条 培育资金不补助的航线航班：

（一）在已有定期或固定航班的国际、国内航线上航空公司再临时包机飞行的航班。

（二）享受新开辟航线航班培育资金培育期满后，连续半年内停飞，未增加新运力又开辟的新航线。



第三章 补助方式和标准



第九条 培育新开航线航班，由贵州机场集团公司对航空公司收费减免后，市政府再按标准给予补助。

第十条 对新开辟航线的航空公司，贵州机场集团公司给予收费减免优惠，在航班开飞的第一个半年，给予收费全免的优惠，第二个半年给予减半收费的优惠。

第十一条 新开辟的始发或经停贵阳龙洞堡机场的省外航线定期航班的补助标准：

（一）新开辟国内重点城市的定期客运航线，每航班补助2万元。

（二）重点航线航程在1000公里以内的航班，每航班补助1万元；航程在1000公里以上的航班，每航班补助2万元。

第十二条 新开辟的贵阳龙洞堡机场的省外不定期航班，连续执行半年以上的，每航班补助1万元。

第十三条 新开辟的始发贵阳龙洞堡机场的境外航线定期航班的补助标准：

（一）新开辟的国际定期航线，每航班补助5万元。

（二）贵阳至台湾定期航线，每航班补助4万元。

（三）贵阳至港澳定期航线，每航班补助3万元。

第十四条 新开辟的贵阳龙洞堡机场始发的境外不定期航班，连续执行半年以上的，每航班补助2万元。

第十五条 新开辟的经停贵阳龙洞堡机场的境外航班，每航班补助1.5万元。

第十六条 在2009年1月1日后新开通的航线上，新进入的国内航空公司，每班省外定期航班补助0.5万元；每班国际或港澳台航班补助1万元。

在新开通的境外航线上，首个对飞的境外航空公司与开辟该航线航班的国内航空公司享受同等补助标准。

第十七条 新开航线航班培育期一年满后，第二、第三年按第一年补助标准的80%给予补助。第四、第五年优惠政策，视当时市场需要和航班经营状况，另行制定。



第四章 资金申请、审批和拨付



第十八条 申请培育资金的航空公司会同贵州机场集团公司，应在新开辟航线开行前共同向市旅游发展与改革领导小组办公室提出书面申请备案。

第十九条 申请培育资金的航空公司，应在新开辟航线运营半年后，向市旅游发展与改革领导小组办公室提出补助申请，并提交以下材料：

（一）企业营业执照复印件；

（二）企业财务报表及航线运营情况说明；

（三）贵州机场集团公司减免收费的证明；

（四）培育资金申请表；

（五）其他材料。

第二十条 市旅游发展与改革领导小组办公室收到上报材料后，15个工作日内对申报材料进行联审，核定补助金额，报市旅游发展与改革领导小组批准。

第二十一条 市旅游发展与改革领导小组批准后，按照批准的补助金额，5个工作日内将补助资金直接拨付至申请培育资金的航空公司。



第五章 资金监管



第二十二条 享受培育资金的航空公司，应据实提供相关材料，按季向市旅游发展与改革领导小组办公室报送补助航线航班的经营情况。

第二十三条 市财政局、市物价局、市旅游局负责对培育资金使用情况进行监督检查。对航空公司挪用、弄虚作假骗取财政资金或擅自变更资金用途的，取消航线补助资格，有关部门予以追回资金，并依法进行处罚。

第二十四条 培育资金使用管理情况接受市审计部门监督检查，保证资金按规定用途使用。



第六章 附 则



第二十五条 本办法由市旅游发展与改革领导小组办公室负责解释。

第二十六条 本办法自下发之日起试行。