中国政府 菲律宾共和国政府


中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府联合公报


（签订日期１９７５年６月９日 生效日期１９７５年６月９日）

　一、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为了促进中菲两国人民之间的传统友谊，决定自本公报签字之日起互相承认并建立大使级的外交关系。

　二、两国政府认为，一个国家的经济、政治和社会制度，只能由这个国家的人民自己选择，不应受到外来干涉。它们认为，中华人民共和国和菲律宾共和国经济、政治和社会制度的不同不应妨碍两国和两国人民按照互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利的原则和平共处并建立和发展和平友好关系。
　　两国政府同意在上述原则基础上，通过和平手段解决一切争端，而不使用武力或以武力相威胁。
　　两国政府一致认为，一切外国侵略和颠覆以及任何国家控制别国或干涉别国内政的一切企图都应受到谴责。它们反对任何国家或国家集团在世界上任何地区建立霸权和势力范围的图谋。
　　两国政府同意互相合作，以达到上述目的。

　三、菲律宾政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，并决定在本公报签字之日起一个月内从台湾撤走一切官方代表机构。
　　中华人民共和国承认菲律宾共和国政府，并同意尊重菲律宾共和国的独立和主权。
　　两国政府承认并同意尊重对方的领土完整。

　四、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府认为，凡已取得对方国籍的本国公民，都自动失去了原有国籍。

　五、两国政府同意采取积极措施发展它们之间的贸易和经济关系。两国政府商定将在各自需要和平等互利原则的基础上商谈并缔结贸易协定。

　六、两国政府注意到文化交流对发展两国人民间的互相了解和友谊的重要性。

　七、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府商定，按实际可能尽快互相委派大使，并根据国际惯例在互惠的基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　菲律宾共和国
　　　　　国务院总理　　　　　　　　　　　　总　　统
　　　　　周　恩　来　　　　　　　　　费迪南德·埃·马科斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七五年六月九日于北京
湖南省长沙市人民政府


长沙市殡葬管理办法

长沙市人民政府令第09号


　　经市人民政府1992年10月5日第33次常务会议讨论通过，现予发布实施。

一九九二年十月七日

　　第一条　为加强殡葬管理，促进社会主义精神文明建设，根据《国务院关于殡葬管理暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本市行政区域内死亡人员（含外来人员）的遗体，除县区交通不便、不具备火葬条件的偏僻地区外，必须实行火葬。

　　暂可实行土葬的，其区域由各县人民政府根据实际情况从严划定，并报市民政局备案。

　　第三条　长沙市民政局负责全市的殡葬管理工作；各区、县民政局负责本地区的殡葬管理工作。

　　公安、卫生、工商、环卫等部门应在各自的职责范围内，协同民政部门做好殡葬管理工作。

　　第四条　各级人民政府、各机关团体企事业单位都应加强对殡葬改革的宣传教育，倡导丧事简办，反对铺张浪费。

　　各居（村）民委员会要充分发挥民间移风易俗理事会的作用，破除封建迷信和落后的丧葬习俗。

　　第五条　国家工作人员和企事业单位的干部、职工（含离退休人员）死亡后火化，其所在单位凭殡仪馆火化证明，按规定发给其亲属丧葬费、抚恤费和困难补助费。对不予火化的，死者所在单位不得发放丧葬费和困难补助费，也不得为其丧事提供人力、物力。居民、村民死亡后不进行火葬，造成生活困难的，不予困难补助或社会救济。

　　第六条　患鼠疫、霍乱、炭疽等疾病死亡的，必须由卫生防疫部门将尸体立即消毒处理后火化。患其他传染病死亡的，必要时，也应将尸体消毒后火化。

　　第七条　尊重少数民族的丧葬习俗。对本人生前要求或直系亲属自愿实行火葬的，他人不得干涉。

　　华侨回国安葬和港澳同胞回内地安葬的，按国家有关规定办理。

　　第八条　暂不实行火葬的地方，各县人民政府应划出荒山瘠地建立公墓，植树造林，提倡平地深埋，不留坟头。严禁占用耕地乱葬乱埋，已占用耕地的坟墓，乡、镇人民政府应通告墓主限期迁移或就地深埋。因国家基本建设或农田基本建设而迁移的坟墓，应迁至公墓地，禁止返迁、重建。

　　第九条　禁止任何单位和个人买卖、出租、转让、赠送墓地、墓穴。

　　第十条　禁止在风景名胜区、文物保护区、水库、堤坝和铁路、公路两侧葬坟。上述区域内已有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应限期迁移或平毁。逾期不作处理的，由殡葬管理部门会同有关部门就地平毁。

　　第十一条　禁止在车行道上或医院太平间搭设灵堂。有条件的街道办事处，应开设可供辖区内死亡人员火葬办理丧事的场所，实行有偿服务。

　　第十二条　禁止任何单位或个人生产、出售和使用符咒、巫书、冥币、冥元宝、钱纸、引魂幡、纸人、纸马、纸车、纸屋等迷信用品。在实行火葬的地域，禁止任何单位或个人制作、经营棺木和土葬用品。

　　对专门从事迷信职业的，由当地人民政府责成民政、公安部部门予以取缔。

　　第十三条　对贯彻本办法取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第十四条　违反本办法，有下列行为之一的，由民政部门实施处罚：

　　（一）对应予火葬死者的亲属坚持土葬的，处以1000元以下罚款，一律平毁坟头；

　　（二）在车行道上或医院太平间搭设灵堂的，除责令立即拆除外，并处以200元罚款；

　　（三）对出卖、转让墓地墓穴的，除没收非法所得外，并处以非法所得的1-2倍的罚款；

　　（四）在办理丧葬中搞迷信活动的，除收缴迷信工具，没收非法所得外，并处以200元罚款；

　　（五）对拒不执行本办法有关规定的单位或职工，除教育批评外，对直接责任人建议其上级主管部门给予行政处分。

　　第十五条　有下列行为之一的，由公安部门为主会同民政、环卫部门实施处罚：

　　（一）机动车辆为土葬运送尸体的，对驾驶员吊扣6个月以下驾驶证，并处300元以下罚款；

　　（二）机动车辆在城市道路上燃放鞭炮的，对驾驶员处100元罚款；

　　（三）对破坏殡葬管理设施，干扰殡葬管理人员正常执法，煽动闹事，侮骂、殴打执法人员的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　有下列行为之一的，由工商行政管理部门处罚：

　　（一）生产经营迷信用品的，责令停止生产和经营，收缴迷信用品，没收非法所得，并处500元以下的罚款；

　　（二）未经民政部门审定和工商行政管理部门批准登记，擅自生产、经营、出租丧葬用品的，责令立即停止生产、经营活动，没收非法所得。

　　第十七条　各级民政部门和殡葬管理人员。应该尽职尽责，秉公执法，对滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门给予行政处分。

　　第十八条　执行本办法所处罚款，一律上缴同级财政。

　　第十九条　当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十条　本办法由市民政局负责解释。

　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。1984年10月市人民政府发布的《长沙市殡葬管理暂行规定》同时废止。