海南省海口市人民政府


海府〔2006〕75号


海口市人民政府关于印发海口市见义勇为人员奖励和保障办法的通知

各区人民政府、市政府直属各单位：
《海口市见义勇为人员奖励和保障办法》已经海口市人民政府十三届第五十八次常务会议审议通过，现予印发。




二○○六年九月二十日


海口市见义勇为人员奖励和保障办法

第一条 为进一步弘扬社会正气，维护社会治安稳定，加强平安海口建设，奖励见义勇为人员，及时有效保障见义勇为人员的合法权益，鼓励公民积极地同违法犯罪行为作斗争和参与抢险救灾，根据国家有关规定和《海南省见义勇为人员奖励和保障规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本规定适用于本市行政区域内见义勇为的确认及对见义勇为人员的奖励和保障。
第三条 本办法所称见义勇为行为，是指公民非因法定职责，为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，制止违法犯罪，协助有关机关打击违法犯罪活动以及抢险救灾的行为。
第四条 公民有下列行为之一的，可以确认为见义勇为：
（一）在国家利益、集体利益或者他人的人身、财产权利受到不法侵害或者遭受危害时，制止违法犯罪行为或者予以救助的；
（二）制止正在进行的危害国家安全和社会公共秩序的违法犯罪行为的；
（三）积极协助公安、国家安全和司法机关抓获、扭送在逃或者被通缉的罪犯和犯罪嫌疑人的；
（四）在抢险救灾中，保护国家财产、集体财产或者他人的财产和人身安全免遭重大损失事迹突出的；
（五）其它可以申报见义勇为的行为。
第五条 见义勇为行为的确认程序按照下列规定办理：
（一）有关组织或者公民可以向见义勇为发生地所在的区级公安机关或者民政部门推荐见义勇为人员，当事人也可以自行申请确认。属于本办法第四条第（一）、（二）、（三）项的，由见义勇为发生地所在的区级公安机关受理；属于本办法第四条第（四）、（五）项的，由见义勇为发生地所在的区民政部门受理。
（二）公安机关或者民政部门应当在受理见义勇为确认申请或者推荐之日起15日内组织调查核实，并报区见义勇为确认主管部门审核。
（三）区见义勇为确认主管部门应当在受理之日起15日内作出审核意见，并向市见义勇为确认主管部门申报。
（四）市见义勇为确认主管部门应当在受理之日起15日内对申报的见义勇为行为进行审查确认。
（五）市见义勇为确认主管部门根据本办法不予确认为见义勇为的，由见义勇为发生地所在的区级公安机关、民政部门书面告知申请人或者推荐人。申请人或者推荐人有异议的，可以向省见义勇为确认主管部门提出重新确认申请。
第六条 市见义勇为确认主管部门，根据见义勇为人员的事迹，确定对其表彰奖励的等级和奖励标准，并提出后续保障的意见。对于特别突出的，可推荐省社会治安综合治理委员会予以表彰。
第七条 申报时间原则上以见义勇为行为发生的当年为限。自见义勇为行为发生之日起满一年未申报的一般不予受理。确因特殊情况未及时申报的可以补报。
第八条 市、区人民政府设立见义勇为专项资金，列入年度财政预算，由市、区见义勇为确认主管部门管理。见义勇为专项资金可以根据本市经济社会发展情况予以调整。
见义勇为专项资金实行专款专用。市级见义勇为专项资金用于对见义勇为人员的奖励；区级见义勇为专项资金用于对本辖区见义勇为伤残人员的后续保障。
第九条 医疗单位救治见义勇为人员垫付的医疗费用，由致害人或者责任人按照有关规定标准支付。
在致害人和责任人承担责任前，或者没有致害人和责任人的，或者致害人和责任人无力支付的，根据具体情况按下列方式支付：
（一）已在本市参加工伤保险的，由社会保险经办机构从工伤保险基金中支付；
（二）未在本市参加工伤保险，但参加国家规定的基本医疗保险的，其医疗费由社会保险经办机构从基本医疗保险基金中支付；
（三）在本市从业的见义勇为人员没有参加工伤保险、医疗保险的，由用人单位支付；用人单位确无支付能力的，由所在区专项资金支付。
（四）未在本市从业或未从业的见义勇为人员没有参加工伤保险、医疗保险的，由所在区见义勇为专项资金支付。
第十条 见义勇为中的伤残人员，经市劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力者的各项社会保险，在本市从业者由用人单位为其缴纳到法定退休年龄为止；无业者由所在区专项资金为其缴纳到法定退休年龄为止。
第十一条 见义勇为人员属无业者并享受本市低保金的，其家庭低保金在原来的基础上再增加50%的低保金。增加部分由所在区见义勇为专项资金支付。
第十二条 因见义勇为受伤的人员，在本市从业的由用人单位上报，经市人事劳动保障部门依法鉴定后确定为工伤的，按《工伤保险条例》享受工伤待遇；未从业的由所在区见义勇为确认主管部门上报民政部门办理，由所在区见义勇为专项资金支付。
第十三条 因见义勇为牺牲被批准为烈士的，其家属按照国家规定享受烈属待遇并可享受以下优抚待遇：
（一）一次性发给其父母（抚养人）、配偶、子女抚恤金；
（二）对符合下列条件之一的户籍在本市的遗属由市民政局发给《定期抚恤金领取证》，并享受定期抚恤金：
1、父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于本市低保标准的；
2、子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；
3、兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源的。
第十四条 法律、法规对见义勇为人员奖励和保障已有规定的，从其规定。
第十五条 各新闻单位对确认的见义勇为人员的先进事迹，应大力宣传。
第十六条 本市常住户口人员在本市行政区域以外见义勇为的参照本办法执行。
第十七条 本办法具体应用问题，由市见义勇为确认主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



江苏省淮安市人民政府


淮安市人民政府文件

淮政发〔2001〕49号


市政府关于印发淮安市配套建设管道燃气设施管理办法（试行）的通知

各县（区）人民政府,市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：

为加快我市管道燃气建设，规范管道燃气配套建设管理，现将《淮安市配套建设管道燃气设施管理办法（试行）》印发给你们，希认真遵照执行。

淮安市人民政府

2001年4月13日

淮安市配套建设管道燃气设施管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加快我市管道燃气设施配套建设规范管理，根据建设部《城市燃气管理办法》、《江苏省液化石油气管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市城区内新建、改建住宅小区、住宅组团和高层商住楼（以下统称住宅区）以及宾馆、饭店等餐饮、服务业建筑工程，应当依照城市规划配套建设管道燃气设施，并与整体工程同时设计、同时施工、同时验收。建设单位在编制建筑工程概算时，必须将管道燃气的建设费用列入建设成本。

第三条 本市城区内已建住宅小区、单位住宅楼以及宾馆、饭店等餐饮、服务业，应按照全市统一规划，逐步安装使用管道燃气。

第四条 市建设行政主管部门负责本市配套建设管道燃气设施的管理工作，公安消防、劳动、技术监督等部门依照职责分工负责有关的监督管理工作。

第五条 配套建设管道燃气设施建设费用标准，按省物价局、省建委苏价发〔1992〕10号文件规定，由市物价部门核定标准后另文下发。用户所在单位可以根据本单位实际情况对管道燃气设施建设费用给予适当补贴。

第六条 凡在本市城区从事住宅区建设的开发、设计、施工、监理单位和管道燃气供应单位均应遵守本办法的规定。

第二章 报建管理

第七条 配套建设管道燃气设施实行项目报建制，报建程序如下：

（一）用户单位或开发建设单位在办理《建设工程规划许可证》之前，应到市建设行政主管部门办理配套建设管道燃气设施报建手续。

（二）办理配套建设管道燃气设施报建手续时，须提交下列资料：

1、 项目审批文件；

2、 现状标准地形图；

3、 住宅区规划平面方案和地下管线规划布置图。

（三）市建设行政主管部门对报建项目进行审核，对符合条件的，核发《淮安市配套建设管道燃气设施批准书》。

（四）用户单位或开发建设单位持《淮安市配套建设管理燃气设施批准书》和其它相关资料到市管道燃气供气单位签订《淮安市管道燃气供气合同》。

（五）用户单位或开发建设单位持《淮安市配套建设管道燃气设施批准书》、《淮安市管道燃气供气合同》和其它相关资料，到规划、建筑管理部门办理建设项目审批手续。

（六）用户单位或开发建设单位未办理配套建设管道燃气设施报建批准手续或未签订供气合同的，市招标办不得办理招标手续，规划、建筑、管理部门不予办理《建设工程规划许可证》和《施工许可证》。

第三章 工程建设

第八条 管道燃气工程的设计、施工和监理，应由具有相应资质的单位承担，并符合国家有关技术标准和规范。

第九条 管道燃气供应工程施工图未经市建设行政主管部门批准，不得交施工单位施工。工程结束后，市建设行政主管部门参与竣工验收，合格的发放《江苏省工程设施使用许可证》，未经取得设施使用许可证的工程，一律不得投入使用。

第十条 燃气管网及设施作为住宅区整体工程的一部分，应纳入住宅区整体规划。开发建设单位在综合考虑住宅区管线规划时，应统筹安排好燃气管位和设施预留用地。新建或已建住宅区开发建设单位应配合管道燃气供应单位做好住宅区红线范围内庭院燃气管网设施工程的施工协调工作，确保管道燃气工程按规范和设计要求实施。

第十一条 施工单位对管道燃气工程所需要的设备、材料要进行严格的验收把关，不得使用不合格产品。

第十二条 配套建设的管道燃气工程，按照国家有关法律、法规和合同的规定，由供气单位及相关责任方承担工程质量和保修责任。

第十三条 配套建设的管道燃气设施工程竣工验收后，竣工资料分别由城建档案部门和管道燃气供应单位保管。竣工资料应包括管道竣工图、隐蔽记录、检测报告和工程竣工验收证明书等。

第四章 供气管理

第十四条 住宅区管道燃气设施的并网供气和安全运行、用户的安全用气管理等工作由管道燃气供应单位负责。

第十五条 管道燃气供气单位必须按照与用户签订的供气合同，按约定时间为用户通气作业，并保证安全；因施工等原因暂停供气，须提前3日通知用户，在暂停供气当日22时至次日6时之前，不得恢复供气；要配备专职巡线工和检漏设备，加强管线的巡回检查和沿线阀门的维护保养，要公布维修服务电话，提高对用户的维修服务质量。

第十六条 本办法自公布之日起实施。