卫生部 铁道部


卫生部、铁道部关于规定铁道食品卫生监督职责的通知
1996年2月29日，卫生部、铁道部

根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）第三十二条第二款“铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责”的规定，现就铁道行政主管部门食品卫生监督机构的监督职责作如下规定，请遵照执行。
一、铁道食品卫生监督机构职责范围的界定原则：
（一）必须符合食品卫生法的立法精神和基本原则，适应建立社会主义市场经济体制的要求，有利于加速我国法制化建设的进程。
（二）有利于提高卫生行政执法力度，避免食品卫生监督中的交叉重复和管理上的真空，责权一致，树立良好的政府执法形象。
（三）符合我国卫生行政体制改革方向，有利于贯彻国家有关卫生工作方针、政策，树立大卫生观，体现卫生全行业管理和区域卫生规划等宏观管理的指导思想。
（四）食品卫生监督以地域管辖为基础，同时充分考虑铁路食品卫生工作的特殊性，体现铁路食品卫生监督的特点，确保铁路运输、生产的正常进行。
（五）符合我国国情，体现积极发展各类卫生保健事业的思想，充分发挥铁路现有卫生资源的作用，以利于提高我国食品卫生监督的整体水平。
二、铁道食品卫生监督机构的职责、管辖范围：
（一）旅客列车、承运食品的列车及食品运输过程中的卫生监督，铁路车站内食品生产经营活动的卫生监督。
（二）铁路局（集团公司）、分局（总公司）、工程局（处）、段（队）和铁路招待所、乘务员公寓和铁路工厂、院、校内的食品生产经营活动的卫生监督。
（三）铁路家属集中区内的食品生产经营活动的卫生监督管理，根据住宅区的集中程度和地理位置不同，需要界定管辖范围的，由当地省级卫生行政部门会同所在地铁道行政主管部门作出规定。
（四）界定由铁道食品卫生监督机构管辖范围以外的铁路办食品生产经营者，由地方政府卫生行政部门统一监督管理。
（五）铁道食品卫生监督机构对管辖范围内的食品生产经营者进行卫生许可证审发，行使《食品卫生法》第三十三条规定的食品卫生监督职责。
三、卫生部通过铁道部卫生行政主管部门领导铁道食品卫生监督机构。各地政府卫生行政部门、铁道卫生主管部门，要严格按照本规定执行，从大局出发，从有利于保障食品的营养和卫生质量，预防和控制食源性疾病，保护人民群众和旅客的健康出发，相互支持，严肃执法。对执法中出现的具体问题，要协商解决，在各级政府的领导下共同做好食品卫生监督工作。


黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省征收社会事业建设费的规定》的决定

黑龙江省人民政府令 第9号

《黑龙江省人民政府关于修改(黑龙江省征收社会事业建设费的规定>的决定》经省人民政府同意,现予发布,自发布之日起施行。

省长田凤山
1997年7月2日


《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省征收社会事业建设费的规定〉的决定》经省人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。


黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省征收社会事业建设费的规定》作如下修改：
一、第九条第（一）项修改为：“对应征不征社会事业建设费的，除补缴应征数额外，并处以应征数额的2倍罚款，最高罚款数额不得超过2万元。”
二、第九条第（二）项修改为：“对不全额上缴社会事业建设费的，除限期补缴外，并处以欠缴数额的20％罚款，最高罚款数额不得超过2万元，同时按日加收欠缴数额2‰的滞纳金。
此外，对部分条文的文字作相应的修改。
本决定自发布之日起施行。
《黑龙江省征收社会事业建设费的规定》根据本决定作相应的修订，重新发布。

黑龙江省征收社会事业建设费的规定

（1994年4月4日黑龙江省人民政府令第1号发布1995年12月29日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省征收社会事业建设费的规定〉的决定》修订1997年7月2日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省征收社会事业建设费的规定〉的决定》修
订发布）


第一条 为了筹集社会事业建设资金，加快本省社会事业的发展，根据《黑龙江省收费罚没集资管理条例》和国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内镇以上的宾馆、饭店、公寓、旅店（旅馆）、招待所、培训中心均按照本规定向住宿宾客代征社会事业建设费。
第三条 县级以上财政部门负责社会事业建设费的征收、管理和监督。
第四条 各级人民政府应当重视社会事业建设费的征收工作。各级计划、物价、工商行政管理、税务部门应当协助做好社会事业建设费的征收工作。
第五条 社会事业建设费计征标准：
（一）涉外宾馆、饭店按照住宿外宾每人每日1美元计征；涉外公寓按照住租客房每日2美元计征。
（二）其他宾馆、饭店、旅店（旅馆）、招待所、培训中心按照住宿宾客每人每日1元人民币计征；其他公寓按照出租客房每套每日2元人民币计征。
星级宾馆可以适当提高标准，具体征收标准由省物价、财政、计划等部门另行规定。
第六条 宾馆、饭店、公寓、旅店（旅馆）、招待所、培训中心（以下统称旅店）应当在收取宾客住宿费的同时，按照规定的标准代征社会事业建设费，并使用省财政部门统一印制的定额专用票据。
旅店代征的社会事业建设费不计入营业收入，不计征税、费。
第七条 旅店应当在每月15日前，将上月代征的社会事业建设费全额上缴所在市（行署）、县（市）财政部门。市（行署）、县（市）财政部门应当在每季度的第一个月内，将上一季度征收的社会事业建设费上缴省财政部门。
第八条 社会事业建设费实行财政专户存储，主要用于本省社会事业建设的发展。
第九条 违反本规定有下列行为之一的，由财政部门给予处罚：
（一）对应征不征社会事业建设费的，除补缴应征数额外，并处以应征数额的2倍罚款，最高罚款数额不得超过2万元。
（二）对不全额上缴社会事业建设费的，除限期补缴外，并处以欠缴数额的20％罚款，最高罚款数额不得超过2万元，同时按日加收欠缴数额2‰的滞纳金。
（三）对截留、挪用社会事业建设费的，除收缴截留、挪用的数额外，并对情节较轻的，处以截留、挪用数额的10％罚款；情节较重的，处以截留、挪用数额的15％罚款；情节严重的，处以截留、挪用数额的20％罚款。对单位主管负责人和直接责任人员处以100元至200元
罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
（四）对不使用财政部门统一印制的定额专用票据，情节较轻的，处以500元至1000元罚款；情节轻重的，处以1000元至1500元罚款；情节严重的，处以1500元至2000元罚款。对单位主管负责人和直接责任人员处以100元至200元罚款，并建议其单位或者
主管部门给予行政处分。
第十条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本规定由省财政部门负责解释。
第十二条 本规定自1994年5月1日起施行。




1997年7月2日