山东省政府


山东省公路养路费征收管理规定
山东省政府


第一章 总 则
第一条 为加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和管理的资金来源，根据《中华人民共和国公路管理条例》关于“拥有车辆的单位和个人，必须按照国家规定，向公路养护部门缴纳养路费”的规定，按照交通部、国家计划委员会、财政部、国家物价局（91）交工字714号
文件《关于发布〈公路养路费征收管理规定〉的联合通知》精神，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理专项事业费。
第三条 养路费征收稽查工作由省交通厅统一领导，集中管理。按照“收管用一体，统收统支，收支两条线，严格核查”的原则，由各级公路管理部门的征稽机构具体负责实施征收稽查工作。其他任何单位和个人都无权征收和决定减征或免征养路费。
第四条 凡有车单位和个人必须按照本规定缴纳养路费，不得拒绝接受检查，任何部门、单位和个人不得阻挠养路费征收稽查工作。

第二章 养路费征收稽查机构
第五条 省公路管理局、各市（地）公路管理段（局）、各县（市、区）公路管理站（局）设立养路费征收稽查办公室。
第六条 养路费征收稽查机关（以下简称征稽机关）及其工作人员的职责是：
（一）宣传和执行国家公路养路费征收政策、法规、规章；
（二）按章收费，加强费源管理、车辆台帐管理、停驶车辆牌照管理、票证管理、费款上解和收入核算管理等；
（三）依法上路上户对拥有车辆的单位和个人征稽养路费，并对停车场（站）、码头和公路上的车辆进行有关养路费缴纳情况的抽验；
（四）经省人民政府批准，可在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口等地设立固定或临时的养路费征收稽查站；
（五）对违反本规定的有车单位和个人按章给予处罚；
（六）与各车辆管理部门加强联系，定期了解车辆新增及变动情况，并通过车辆年审年检，核验其养路费票证及缴费情况；
（七）加强养路费征收管理研究和人才培训工作，提高征费人员的素质和管理水平。
第七条 征稽人员执行公务应统一标志，佩戴“中国公路征费”胸章，持《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费征稽专用车，应装有白底蓝字的“中国公路征费”标牌，公路路徽标志，红色闪光警灯和警报器。

第三章 养路费的征收和免征范围
第八条 下列车辆应缴纳养路费：
（一）凡领有牌证（包括临时牌证、试车牌证）的各种客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（含农用运输车），拖带的平板车、轮式拖拉机、摩托车（包括简易三轮机动车）等机动车、挂车，以及从事公路运输的畜力车；
（二）军队、公安、武警系统内企业的车辆和参加地方营业运输，承包民用工程、包租给地方单位或个人的车辆；
（三）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（四）驻鲁国际组织和外国办事机构的车辆，外国个人在鲁使用的车辆及临时入境的各种外籍机动车辆。
第九条 下列车辆暂定免征养路费：
（一）按照鲁政发〔1981〕71号和鲁政发〔1981〕147号文件所确定车辆定编标准配备的县级以上（含县级）党政机关、人民团体、学校（不含企事业单位自办的技校、干校及校办工厂等）并由国家预算内经费直接开支的五人座（含五人座）以下的小客车；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车公司的公共汽车、电车（不包括任何出租车）；
（四）经省级公路管理部门核定设有“固定装置”的下列车辆：
1．城市环卫部门的清洁车、洒水车；
2．医疗卫生部门的医院、急救站、妇幼保健站的专用救护车，医院、急救站、血站的采血车，卫生防疫站的防疫车、冷链车；
3．环保部门的环境保护监测车；
4．公安、司法部门的警车、囚车（设有囚箱）和消防车；
5．防汛部门的防汛指挥车；
6．铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通讯车；
7．民政部门火葬场的殡葬车。
（五）军队、人民武装警察部队由国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；
（七）经县级公路管理部门核定完全从事田间作业的拖拉机和畜力车；
（八）县以上（含县）民政部门的敬老院、救济院、残废军人疗养院、荣军医院五人座以下（含五人座）的小客车。
暂定免征养路费的车辆，如改变使用性质，超出使用范围，变更使用单位，参加营业运输等均应缴纳全额养路费。

第四章 养路费征收标准和办法
第十条 养路费按费率和费额两种方式征收。
（一）费率：对具有完备运输计划、行车记录、统计资料，能够准确反映营运收入总额，县以上交通部门的专业公路运输企业，按营运收入总额的15％计征。对实行承包后难以掌握营运收入的，以及专业运输企业的非营运车辆则按费额计征。
（二）费额：除按费率计征以外的车辆均按核定载重吨位计征。月费额：每月每吨位160元。
1．客货汽车（含简易汽车、农用运输车）每月每吨位160元。
客车比照同类型货车底盘标记的载重吨位计征，无载重吨位比照的，按最高载客人数每10人座折合1吨位计征（不足5人的按5人计，5人以上不足10人的按10人计）；客货两用汽车按核定载货吨位与载客座位折合吨位合并计征（双排座汽车属货车，按核定载重吨位计征）；
2．下列车辆按月费额160元减征：
（1）汽车拖带的挂车（全挂车），按月费额的70％计征；
（2）大型平板车核定载重吨位20吨以下（含20吨）的征全费，20吨以上的部分减征50％；
（3）不能载客、载货的特种车辆按其自重（包括固定装置重）吨位减征50％；
（4）第九条第一款核定单位免征养路费以外的自用客、货汽车减征50％（其中大型客货汽车按省级单位4辆、地市级单位3辆、县处级单位2辆减征）；
（5）有自建自养专用公路（纳入公路部门统计里程的道路，不包括生产作业使用的道路）单线里程在20公里以上的企事业单位的自用客货汽车，按每月每吨位128元计征，挂车按每月每吨位90元计征；
（6）公共汽车、电车跨行公路在10公里以内的，按月费额的1／3计征；跨行公路10公里以上，20公里以下的按月费额的1／2计征；跨行公路20公里以上的按全额计征；
3．轮式拖拉机有标准吨位的，大拖拉机按汽车月费额的50％计征，小拖拉机按汽车月费额的40％计征；无标准吨位的按发动机每20马力折合1吨位计征（不足10马力按10马力计，10马力以上不足20马力的按20马力计）；
4．正三轮摩托车（含简易三轮机动车）按每月每车45元计征；侧三轮摩托车按每月每车10元计征；二轮摩托车按每月每车8元计征；
5．从事营业运输的畜力车按每月每车7元计征；
6．外国籍和台、港、澳地区的车辆按月费额的2倍计征。
各种按吨位（包括折合吨位）计征的车辆，不足半吨的按半吨计征；超过半吨不足1吨的按1吨计征，依此类推。
第十一条 养路费征收办法
养路费严格按车辆户籍征收（以在公安车辆管理部门和农机管理部门注册登记的车主为准），凡替外单位或个人挂牌注册的单位或个人均是纳费人。
有车单位和个人必须于年末与车籍所在地征稽机关签定次年的“公路养路费结算协议书”，双方都必须认真履行“协议书”所订职责。
（一）免费车辆
符合本规定免征养路费条件的车辆，由省交通厅批准。有车单位于每季度前10天持“免费证申请核发表”到车籍所在地征稽机关申请，后由征稽机关集中到市（地）征稽机关领取次季度免费证。
新增车辆，由车属单位持“行车证、介绍信等”到车籍所在地申请登记，逐级报省交通厅审批后，从次季度执行。审批期间暂不缴纳，审批后，不符合免征条件未批准免征的车辆应缴纳养路费，计征日期从挂牌之日起执行。
本规定第九条的第二款、第三款、第五款、第七款规定免费车辆不发免费证。
（二）按费率计征车辆
有车单位于季度前10天持“统缴证申请核发表”到车籍所在地征稽机关申请，由征稽机关集中到市（地）征稽机关领取次季度“统缴证”（拖欠养路费的停发“统缴证”）。
有车单位于每月十日前向征稽机关报送上月会计报表和支票，征稽机关凭养路费收据按上月营运收入总额计征当月养路费。新增车辆和新建单位首月养路费按吨位计征。有车单位逾期不报报表按滞缴处理。
（三）按吨位计征车辆
1．在银行设有帐户且有资金保证的有车单位，应于年前10天向车籍所在地征稽机关填报“养路费缴讫证申请核发表”，领取次年度各月的“养路费缴讫证”，征稽机关每月五日前凭“养路费收据”，通过银行以“托收无承付”或“委托收款”方式结算当月养路费。
2．在银行无帐户或虽有帐户但无资金保证的有车单位和个人应于月底前主动到车籍所在地征稽机关以“现金”方式缴纳次月的养路费，并领取“养路费缴讫证”。
3．领有临时牌证的车辆，按同类车辆的核定吨位或座位和临时牌证的有效期计征。有效期在旬内的按月费额的1／3计征，跨两旬的按2／3计征，跨三旬的按全月计征。
第十二条 车辆因故停驶，应于月底前到车籍所在地征稽机关交存行车执照、牌照和养路费票证，办理停驶手续，从次月起停缴养路费。因故被公安车管部门和司法机关扣压封存的车辆，凭有关部门的证明，经车籍征稽机关查验后，办理停驶手续。车辆全年累计报停时间，不得超过半
年，超过半年的按本规定第十条第二款缴纳养路费。新增车辆月内不准报停。
车辆报停后重新启用：上旬启用按全月征费，中旬启用按月费额2／3计征，下旬启用按月费额1／3计征。
第十三条 车辆转籍、过户、跨行、调驻、改装、报废和改变用途等，应按以下规定缴纳养路费：
（一）省内转籍车辆和本车籍内过户车辆，需持双方证明信（个人持户口簿或居民身份证）及公安车管部门的过户证件到征稽机关办理过户手续。转入地征稽机关凭转出地征稽机关办理的“车辆调驻转出缴费通知单”登记征费。对未办理过户手续的车辆，按偷漏养路费处理，并责令限
期补缴。
外省转籍到我省的车辆，按外省征稽机关征费截止日期的证明函件办理起征手续，对无证明函件的按漏费车处理，责令从当年一月一日起按我省征费标准补缴养路费并处以20％的滞纳金。
（二）跨省、自治区、直辖市行驶的车辆，由车籍所在地征收，省际间互不计征。养路费票证有效期超过3天的，视为无养路费票证跨行，按我省月费额的100％处以滞纳金。
（三）调驻外省3个自然月以上的车辆，须到车籍征稽机关办理调驻手续，从第三个自然月起由驻地省征费，不办理调驻手续的一律由我省征费，造成重征由车方负责，不予退费。外省调驻我省的车辆，从第三个自然月起由驻地征稽机关按月按吨位160元征费。
（四）省内相互调驻的车辆，由车籍所在地征收；但在外地有常设机构的，由驻地征收。
（五）车辆改装或报废，应随时持有关证件到车籍征稽机关办理变更或注销手续，从次月起改征或停征养路费。对未办理变更或注销手续的，按漏缴或逃缴养路费处理。
（六）车辆过户、换牌照、转籍，应随时持有关证件到征稽机关结清养路费后，换发养路费票证。
（七）新增车辆持“行车证”到车籍征稽机关办理起征手续，中下旬新增的按旬费额计征。
第十四条 “养路费票证”是有车单位和个人的缴费行车凭证，遗失不补。
第十五条 凡超过免征、停征养路费规定期限而未办理有关手续的，均按应征车辆处理。
第十六条 养路费缴纳后，不办理退费、抵缴等变更手续。

第五章 养路费管理和养路费票证
第十七条 各级征稽机关应将所征养路费、滞纳金的全部收入，计息存入在银行开立的“公路养路费收入专户”，及时足额上解省公路管理局养路费专户。任何单位或个人不得截留、挪用、坐支和平调。
各级征稽机关收取养路费罚款要使用财政部门统一印制的专用票据，单立银行帐户存储，上缴市地财政。
第十八条 领取养路费票证的各种车辆，要随车携带，以备查验，有效期内，通行全国。
养路费票证由省交通厅按照交通部统一的样式和省财政厅的有关规定统一印制核发，其他任何单位和个人不得仿制、印发。有车单位和个人也不得伪造、涂改、顶替或转借。

第六章 处罚与奖励
第十九条 对无养路费票证或票证有效期超过3天的外省市车辆，按我省月费额的100％处以滞纳金。在当月内一地征收滞纳金后，其它地区不得再处以滞纳金，但应责令该车到车籍所在地（或驻地）缴纳养路费。
第二十条 本省内，查出未带养路费票证或票证超过有效期的外县（市、区）车辆（含免费、统缴车辆），查地按月费额的30％处以滞纳金。同时应扣留行车证或驾驶证，开具“待理证”挂号邮寄车籍征稽机关征收养路费。在5天内一地征收滞纳金后，他地不得再处以滞纳金。扣证
期间造成的损失由责任人负责。
第二十一条 对无养路费证、无号牌、无行车证、无驾驶证和报停后偷驶的，征稽机关可视情况暂扣留车辆，出具“违反养路费征收规定处理决定书”追缴全额养路费和每逾1天处以应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额2倍的罚款。扣车期间造成的一切损失全部由车方负责。
第二十二条 对倒换牌照或涂改、转借、顶替、伪造养路费票证和滞纳金、罚款收据的，征稽机关可视情况暂扣留车辆，出具“违反养路费征收规定处理决定书”，除责令补缴规定的全额养路费和每逾1天收取应缴费额1％的滞纳金外，并处以应缴费额3倍的罚款。伪造养路费票证所
造成的经济损失，全部由责任人赔偿。
第二十三条 凡不按规定时间缴纳养路费的，按日处以应缴费额1％的滞纳金。年内累计满3个月不按规定时间缴纳养路费的，并处以应缴费额50％的罚款；满6个月不按规定时间缴纳养路费的，并处以应缴费额100％的罚款。
第二十四条 按费率计征单位拖欠养路费，运输计划、行车记录、统计资料不完备，收入核算不完整和借故拒绝征稽机关检查的，停发统缴证，改由按费额缴纳养路费。

对瞒报营运收入、假报使用性质、非营运车辆冒领统缴证偷漏养路费的，除按规定补费外，并处以应征费额100％的滞纳金。
第二十五条 应领取免费证的免征车辆，逾期不领免费证的，每迟领1天，处以5元的滞纳金。免费车辆转卖而未及时到征稽机关交回有效期免费证并办理注销手续的，每天处以5元的罚款。
减、免养路费车辆擅自改变使用性质，超出使用范围的，除按本规定第十条征收全额养路费外，处以应缴费额30％的滞纳金。
第二十六条 对阻碍征稽人员执行公务，拒绝接受检查者，由征稽机关处以10至100元的罚款；违反《中华人民共和国治安管理外罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 公路养护管理部门之外，其他部门、单位和个人擅自征收养路费的，属于乱收费行为，有车单位和个人有权拒缴和向物价检查机关检举，由物价检查机关根据有关规定予以查处。
第二十八条 征缴双方发生争执，应先缴纳养路费。当事人对征稽机关作出的缴费、罚款、处以滞纳金、扣留车、证等决定不服的，可在接到处罚通知7天内向上一级征稽机关申请复议，对复议决定不服，可在接到《复议处理决定书》15天内向人民法院起诉；期满不起诉，又不履行
处理决定的，征稽机关可申请人民法院强制执行。
第二十九条 征稽人员要依法征费，坚持原则，廉洁奉公。对违反规定，滥用职权，滥施处罚，接受贿赂，越权行政或营私舞弊的，各级公路管理部门给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 有车单位和个人应自觉遵守本规定，主动缴纳养路费。征稽机关对遵守本规定，主动缴纳养路费的单位和个人应给予表彰和奖励，表彰和奖励办法由省交通厅会同有关部门另行制定。

第七章 附 则
第三十一条 本规定执行中的具体问题由省交通厅负责解释，其中收费问题由省物价局负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。



1992年9月7日
中国 尼泊尔


人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府民用航空运输协定


　　人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府，以下简称“缔约双方”，

　　作为一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》的参加国，

　　为了发展两国民用航空方面的相互关系，就建立两国领土之间以及以远地区的航班，达成协议如下：

　　第一条定义

　　除非本协定另有规定，本协定中：

　　一、“公约”，指一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》，包括根据该公约第九十条通过的附件，以及根据该公约第九十条和第九十四条通过的对缔约双方均有效或者缔约双方均批准的对该公约或者附件的任何修改。

　　二、“航空当局”，中国方面指中国民用航空总局，尼泊尔方面指尼泊尔文化、旅游和民航部，或者就双方而言指受权执行上述当局目前所行使的职能的任何当局或者个人。

　　三、“指定空运企业”，指根据本协定第四条指定和许可的空运企业。

　　四、一国的“领土”，指该国主权管辖下的陆地、领海及其以上的空域。

　　五、“航班”、“国际航班”、“空运企业”和“非运输业务性经停”等同于公约第九十六条分别规定的定义。

　　六、“运价”，指运输旅客、行李和货物所采用的价格和价格适用条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和价格条件，但不包括运输邮件的价格和价格条件。

　　七、“航线表”，指本协定附件中的航线表以及根据本协定第十八条规定修改的航线表。航线表是本协定的组成部分。

　　八、“协定”，指本协定、其在适用中制定的附件及其任何修改。

　　九、“协议航班”，指在规定航线上为了取酬分别或者混合运输旅客、邮件和货物的定期航班。

　　十、“规定航线”，指本协定所附航线表规定的航线。

　　十一、“用户费用”，指提供机场、导航或者航空保安设施或者服务，包括相关服务和设施而向空运企业收取的费用。

　　十二、“法律和规章”，指缔约一方生效的法律和规章。

　　十三、“航空器”，指民用航空器。

　　十四、“运力”，

　　(一)就航空器而言，指该航空器在航线或者航段上可提供的商务载量。

　　(二)就航班而言，指飞行该航班的航空器的运力乘以该航空器在一定时期内在航线或者航段上所飞行的班次。

　　第二条芝加哥公约的适用

　　本协定的条款应符合《国际民用航空公约》中适用于国际航班的条款。

　　第三条授权

　　一、缔约一方给予缔约另一方下列权利，以便缔约另一方指定空运企业经该缔约一方主管当局批准经营国际航班：

　　(一)不经停飞越缔约一方领土；

　　(二)在上述领土内做非运输业务性经停。

　　二、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以便在本协定附件航线表有关部分规定的航线上建立定期国际航班。这种航班和航线以下分别称为“协议航班”和“规定航线”。

　　缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，除本条第一款规定的权利外，还应享有在缔约另一方领土内本协定附件航线表所列航线上规定的地点经停的权利，以便混合或者分别上下来自或者前往该缔约一方的旅客、行李和货物包括邮件。

　　三、本条第二款的规定不得理解为给予缔约一方的空运企业为出租或者取酬在缔约另一方领土内装载旅客和货物包括邮件前往该缔约另一方领土内的另一地点的权利。

　　四、如因武装冲突、政治动乱或者事态发展或者特殊和不寻常的情况，缔约一方指定空运企业无法在正常的航线上经营航班，缔约另一方应尽力对航线做适当的临时安排，以便利该缔约一方指定空运企业继续经营该航班。

　　第四条空运企业的指定和许可

　　一、缔约一方有权书面向缔约另一方指定一家空运企业，在规定航线上经营协议航班，并且有权撤销或者更改上述指定。

　　二、在不违反本条第三款和第四款规定的情况下，缔约另一方航空当局在收到上述指定通知后，应立即给予缔约另一方指定空运企业以适当的经营许可以便经营协议航班，不应迟延。

　　三、在不违反本条和第五条第一款规定的情况下，缔约另一方航空当局应立即给予缔约另一方指定空运企业以适当的许可，不应迟延。

　　四、缔约一方有权拒绝给予本条第二款所指的经营许可，或者对指定空运企业行使本协定第三条规定的权利附加它认为必要的条件，如该缔约一方对缔约另一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于指定该空运企业的缔约另一方或者其国民有疑义。

　　五、根据上述第二款指定空运企业一经获得许可，即可按照本协定的适用规定随时开始经营全部或者部分协议航班。

　　第五条经营许可的撤销或者暂停

　　一、缔约一方航空当局有权撤销或者拒发本协定第四条所指的对缔约另一方指定空运企业的经营许可，或者撤销或者暂停上述许可或者附加条件。

　　(一)如该空运企业不具备该缔约一方航空当局根据公约通常和合理地适用的法律和规章所要求的合格条件；

　　(二)如该空运企业不遵守该缔约一方的法律和规章；

　　(三)如该缔约一方对该空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于指定该空运企业的缔约另一方或者其国民有疑义；

　　(四)如该空运企业未能按照本协定规定的条件经营。

　　二、除非必须立即采取行动以防止违反上述法律和规章，本条第一款所述权利只能在按照本协定第十八条与缔约另一方协商后方可行使。

　　第六条经营协议航班的原则

　　一、缔约双方指定空运企业在规定航线上经营双方领土间的协议航班，应享有公正和均等的机会。

　　二、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线全部或部分航段上经营的航班。

　　三、缔约一方应在其职权范围内采取一切适当的措施，消除对缔约另一方空运企业的竞争地位造成不利影响的任何形式的歧视或者不公平的竞争做法。

　　四、缔约双方航空当局应随时共同确定在规定航线上须提供的运力。

　　第七条运价

　　一、指定空运企业在缔约双方领土之间以及以远地区经营协议航班的运价应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括用户的利益、经营成本、合理利润和市场方面的考虑。

　　二、本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，可与在相同航线或者航段上经营的其他空运企业进行协商。

　　三、商定的运价至少应在距计划采用之日六十(60)天(或经缔约双方航空当局商定的较短期限)前提交缔约双方航空当局，并经缔约双方航空当局批准后生效。

　　四、如航空当局未能根据本条第三款的规定就运价达成协议，则应在缔约任何一方的要求下，根据本协定第十九条的规定解决这一问题。

　　五、根据本条规定制定的运价应继续适用，直至根据本条规定确定的新运价取代现有运价。但除非缔约双方航空当局另行商定，不得以本款为由将上述运价的有效期自其本应失效之日起延长十二(12)个月。

　　第八条班期时刻表的批准

　　一、缔约双方指定空运企业至少应在距计划生效之日六十(60)天前将计划采用的协议航班的班期时刻表和任何修改提交缔约双方航空当局批准。

　　二、缔约双方指定空运企业可经营“特别”航班以补充协议航班。上述航班的申请至少应在距计划飞行之日五(5)个工作日前向缔约双方航空当局提出。

　　第九条证件和执照的承认

　　一、为了在附件规定的航线上经营协议航班，缔约一方应承认缔约另一方颁发或者核准的并在有效期内的适航证、合格证和执照，但是颁发或者核准上述证件或者执照的条件，应相当于或者高于公约制定的或者可能制定的最低标准。

　　二、但是对于在其本国领土上空的飞行，缔约一方有权拒绝承认由缔约另一方向其国民颁发或者核准的合格证和执照。

　　三、缔约一方可要求就缔约另一方关于航空设施、机组、航空器、对经营双方航空当局协议航班的空运企业的技术监督和运行所保持和管理的安全标准进行技术讨论。如通过技术讨论，缔约一方认为缔约另一方在上述方面未能有效地保持和管理至少相当于根据公约制定的最低标准的安全标准和要求，该缔约一方应将发现的情况和遵守这些最低标准所应采取的必要步骤通知缔约另一方，缔约另一方应采取适当的纠正措施。

　　第十条资料的提供

　　缔约一方航空当局应根据缔约另一方航空当局的要求，向其提供审查在协议航班上提供的运力所合理需要的定期统计资料，以及可能表明运输业务最初始发地和最后目的地的资料。这些资料应包括确定指定该空运企业协议航班的业务量所需的全部资料。

　　第十一条法律和规章的适用

　　一、缔约一方关于从事国际航行的航空器进入、停留或离开其领土或者关于航空器运行或者航行的法律和规章，缔约另一方指定空运企业的这种航空器进出和在上述领土内时应予以遵守。

　　二、缔约一方关于入境、放行、过境、移民、护照、海关、检疫和货币的法律和规章，缔约另一方指定空运企业应予以遵守，或者代表其机组、旅客、货物和邮件在过境、进入、离开和在缔约另一方领土内时予以遵守。

　　三、缔约一方在适用其海关、移民、检疫和类似规章时，均不得给予从事类似国际航班的本国或者任何其他空运企业优于缔约另一方空运企业的待遇。

　　四、通过缔约一方领土直接过境、不离开机场为直接过境而设的区域的旅客、行李和货物，只采取简化的控制措施。直接过境的行李和货物，除提供服务的费用外，应免纳关税和其他类似税收。

　　第十二条税收、关税和费用

　　一、缔约一方指定空运企业飞行国际航班的航空器及其正常设备、零备件(包括发动机)、燃油、油料和润滑油、机上供应品(包括食品、饮料和烟草)以及机上的广告和宣传品在到达缔约另一方领土时，应在互惠的基础上根据缔约另一方的国家法律和规章，尽最大可能免纳关税、检验费和类似的国家或地方税费。但这些设备和供应品应留置在航空器上直到重新运出。

　　二、缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土，或者装上该指定空运企业飞行的航空器并且只供该航空器在飞行国际航班时使用的正常设备、零备件、燃油、润滑油以及机上供应品，应免征税费，包括在该缔约一方领土内征收的关税和检验费，即使这些供应品仅在装上该航空器的缔约一方领土上空的航段上使用。

　　上述物品可被要求接受海关监管和控制。

　　本条的规定不应被解释为缔约一方有义务退还已对上述物品征收的关税。

　　三、缔约一方指定空运企业留置在航空器上的正常机载设备、零备件、燃油、润滑油以及机上供应品，经缔约另一方海关当局批准，可在缔约另一方领土内卸下。缔约另一方海关当局可要求对这些物品进行监管直至重新运出，或者根据海关规定另作处理。

　　四、缔约一方指定空运企业和另一家或者多家在缔约另一方领土内享有同样税费免纳待遇的空运企业订有合同，在缔约另一方领土内向其租赁或者转让上述设备和物品的，则也应适用本条第一、二款的豁免规定。

　　第十三条收入汇兑

　　一、指定空运企业有权直接和／或通过领有执照的代理在缔约另一方领土内销售航空运输。在缔约一方国家法律和规章允许的范围内，指定空运企业有权以该缔约一方的货币或者以其他国家可自由兑换的货币销售运输，并且在缔约一方国家法律和规章允许的范围内，任何人有权以该空运企业接受的货币购买这种运输。

　　二、缔约一方给予缔约另一方指定空运企业以权利，按照该缔约一方的法律和规章将其在该缔约一方领土内运输旅客、邮件和货物所得收入扣除支出的余额，包括这种收入汇出前存款所得的商业利息，最好在提出汇款申请之日起三十(30)天内按官方汇率自由汇出。

　　三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的收入的汇兑提供便利，并应及时协助办理有关手续。

　　第十四条航空保安

　　一、根据国际法赋予缔约双方的权利和义务，缔约双方重申，为保护民用航空安全免遭非法干扰而相互承担的义务，构成本协定, 不可分割的组成部分。在不限制国际法赋予的权利和义务的普遍性的情况下，缔约双方应特别遵守一九六三年九月十四日在东京签订的《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》、一九七〇年十二月十六日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》、一九七一年九月二十三日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》以及任何其他有关民用航空保安的、缔约双方均参加的多边协定。

　　二、缔约双方应根据请求相互提供必要的协助，防止非法劫持民用航空器和其他危及航空器及其旅客、机组、机场和航行设施安全的非法行为，以及危及民用航空安全的任何其他威胁。

　　三、缔约双方在其相互关系中，应遵守国际民用航空组织制定的、作为《国际民用航空公约》附件并对缔约双方均适用的航空保安规定和技术要求。为此，缔约双方应要求在其领土内注册的航空器经营人和主要营业地或者永久居住地在其领土内的航空器经营人以及在其领土内的机场经营人遵守上述保安规定。

　　四、缔约双方同意，可要求上述航空器经营人在进出缔约另一方领土或者在缔约另一方领土内停留时遵守缔约另一方要求的、本条第三款所述的航空保安规定和要求。

　　五、缔约一方应保证在其领土内有效地采取足够措施，在登机或者装机前和在登机或者装机时保护航空器，并且对旅客、机组、手提物品、行李、货物和机上供应品进行检查。缔约一方对缔约另一方提出的为对付特定威胁而采取合理的特殊保安措施的要求，应给予同情的考虑。

　　六、当发生非法劫持民用航空器事件或者以劫持航空器相威胁的事件，或者发生其他危及航空器及其旅客、机组、机场或者航行设施安全的非法行为时，缔约双方应相互协助，提供联系的方便并采取其他适当的措施，以便迅速、安全地结束上述事件或者威胁。

　　七、如缔约一方对本条的航空保安规定有疑义，缔约一方航空当局可要求立即与缔约另一方航空当局进行协商。

　　第十五条航空安全

　　一、缔约一方可随时要求就缔约另一方在航行设施、飞机机组、航空器和航空器运行的领域所维持的安全标准进行磋商。磋商应该在提出要求后三十(30)天内进行。

　　二、如果在磋商之后，缔约一方发现缔约另一方未能有效地维持和管理本条第一款所述领域的安全标准，以满足根据公约当时所制定的标准，缔约另一方须被告知调查结果以及为遵守ICAO的标准视为必要的措施。缔约另一方须在商定的时间范围内采取适当的改正行动。

　　三、根据公约第十六条进一步同意，由缔约一方空运企业经营或代表其经营进出缔约另一方国家领土航班的航空器在缔约另一方的国家领土内时，缔约另一方的授权代表可对其进行检查，但应避免对航空器运行造成不合理的延误。尽管有公约第三十三条提到的义务，此项检查的目的是查验航空器的相关文件、航空器机组的执照是否有效，以及航空器的设备和航空器的条件是否符合根据公约当时所制定的标准。

　　四、如必须采取紧急行动确保空运企业的运营安全，缔约一方保留立即暂停或修改缔约另一方一家空运企业的经营许可的权利。

　　五、缔约一方根据本条第四款采取的任何行动如果在采取此种行动的依据不复存在时须停止。

　　六、关于本条第二款，如果确定缔约一方在商定的时间期限届满时仍然未能符合国际民航组织的标准，应将此事通知国际民航组织的秘书长。如果随后对情况加以圆满解决，也须将此通告国际民航组织的秘书长。

　　第十六条空运企业代表机构和商务活动

　　一、缔约双方指定空运企业有权：

　　(一)在缔约另一方领土内规定航线上的地点设立办事处，以便促进航空运输和机票销售(包括销售和填开机票和／或航空货运单的权利，包括该指定空运企业的和任何其他承运人的机票／航空货运单)，以及置备为提供协议航班的航空运输所需的其他设备；

　　(二)在缔约另一方领土内直接和由该空运企业自行决定，通过持有执照的代理销售有关协议航班的航空运输。

　　二、缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上派入并在缔约另一方领土内保留其代表以及提供协议航班所需的商务、运行和技术人员。

　　三、缔约一方指定空运企业的办事处人员应是缔约一方的国民；办事处人员的数目应由缔约双方航空当局确定。上述办事处可使用在缔约另一方领土内经营、并被授权在该领土内提供该缔约一方国家法律和规章允许的服务的任何其他组织、公司或空运企业的服务。

　　四、上述指定空运企业的代表和人员应遵守缔约另一方生效的法律和规章，缔约一方应根据这些法律和规章在对等的基础上尽快为本条第二款所述的代表和人员颁发必要的工作许可、签证或其他类似文件，不应迟延。

　　五、就商务活动而言，上述原则应适用于缔约双方指定空运企业。缔约一方主管当局应采取一切必要措施，保证缔约另一方指定空运企业的代表机构可以有序地进行活动。

　　六、缔约一方指定空运企业飞行协议航班的机组成员应为该缔约方的国民。如缔约一方指定空运企业计划在协议航班上雇用任何其他国籍的机组成员，应事先获得缔约另一方的批准。

　　第十七条用户费用

　　一、缔约一方向缔约另一方指定空运企业收取或允许收取的费用均不应高于向经营类似国际航班的任何其他国家的指定空运企业所收取的用户费用。

　　二、在可行的情况下，缔约一方应鼓励其收费主管当局与使用服务及设施的空运企业通过其代表进行协商，并应将改变用户费用的计划合理地通知用户，以便用户在改变收费之前表达意见。缔约一方应进一步鼓励收费主管当局和空运企业交换关于用户费用的适当信息。

　　第十八条多边公约

　　本协定及其附件应予以修改以符合对缔约双方均有约束力的任何多边公约适用于国际航班的条款。

　　缔约双方可根据本协定的规定举行协商，以便确定本协定受多边公约规定影响的程度。

　　第十九条协商和修改

　　一、本着密切合作的精神，缔约双方航空当局应随时协商，以便保证执行和满意地遵守本协定及其附件的规定，并应在必要时就修改本协定及其附件进行协商。

　　二、缔约一方可以要求进行会谈或书面形式的协商，并应自要求之日起六十(60)天内开始，除非缔约双方同意延长这一期限。

　　三、缔约双方商定的对本协定的任何修改，应自缔约双方书面相互通知完成各自法律规定之日起生效。

　　四、对本协定附件的任何修改应由缔约双方航空当局之间书面商定，并应自上述航空当局确定的日期开始生效。

　　第二十条争端的解决

　　一、如缔约双方之间对本协定的解释或者适用发生争端，缔约双方航空当局应首先通过直接谈判予以解决。

　　二、如缔约双方航空当局不能解决上述争端，缔约双方应通过外交途径解决上述争端。

　　第二十一条登记

　　本协定以及对本协定的任何修改应向国际民用航空组织登记。

　　第二十二条终止

　　一、缔约一方可随时通过外交途径书面通知缔约另一方其终止本协定的决定。该通知应同时发给国际民用航空组织。在此情况下，本协定应在缔约另一方收到通知之日起十二(12)个月后终止，除非在期满前经协议撤回该通知。如缔约另一方未确认收到该通知，则应视为在国际民用航空组织收到该通知后十四(14)天缔约另一方已收到该通知。

　　第二十三条标题

　　本协定每条的标题，只是为了查阅方便，绝非对本协定条款的范围予以解释、限定或者说明。

　　第二十四条生效

　　本协定应在外交换文确认缔约双方已经完成一切法律要求之日生效。

　　下列代表，经其政府正式授权，在本协定上签字，以昭信守。

　　本协定于二〇〇三年八月十九日在北京签订，共两份，用中文、尼泊尔文和英文写成，三种文本同等作准。如在执行或适用上有分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府代表杨元元

尼泊尔国王陛下政府代表舒克拉(签字)(签字)

　　附件

　　航 线 表

　　一、中华人民共和国政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线如下：

　　中国境内地点—除德里外由中方自选的两个中间点—加德满都—除德里外由中方自选的两个以远点

　　二、尼泊尔国王陛下政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线如下：

　　尼泊尔境内地点—由尼方自选的两个中间点—北京、上海以及由尼方自选的中国境内向外国航空公司开放国际业务的四个地点(包括拉萨)—由尼方自选的两个以远点

　　三、缔约各方指定空运企业可在中间点和以远点行使第五业务权。

　　四、缔约各方指定空运企业在任何或者所有飞行中，可自行决定不经停上述规定航线上的任何地点，但协议航班应在指定该空运企业的缔约一方境内始发和终止。中尼