财政部


财政部关于中央管理企业申请1999年度下岗职工基本生活费财政补助资金有关问题的通知
财政部




国务院有关部门、各财务关系单列企业（企业集团）：
为进一步做好中央管理企业下岗职工基本生活保障工作，现对与党政机关脱钩的中央管理企业（以下简称脱钩企业）和军队、武警及政法机关移交中央管理的企业（以下简称移交企业）办理1999年度企业下岗职工基本生活费财政补助资金的申请和清算、财政补助资金的范围等问题
通知如下：
一、“脱钩企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：
（一）按照中央有关规定与原行业管理部门脱钩的企业，在1999年3月底以前，其下岗职工财政补助资金仍由原行业管理部门负责申请办理。
（二）对于经批准脱钩后财务关系在中央财政单列的企业，从1999年4月1日起，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金，年底同中央财政单独清算。该企业1至3月份通过原行业管理部门申请并转拨的下岗职工财政补助资金，在年底由该企业同中央财政一并清算。
（三）对于经批准脱钩后并入大型企业或企业集团的，从1999年4月1日起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理。同时，1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，划转到接收该企业的大型企业或企业集团，
年终统一清算。
（四）对于经批准脱钩后财务关系划转到地方的企业，从1999年4月1日起，其下岗职工财政补助资金由地方负担。对于1999年3月底以前中央财政已预拨该企业的补助资金，应根据该企业1999年3月底以前下岗职工基本生活费所需资金情况按规定进行清算，并由该企业
将清算报告上报原行业管理部门，由原行业管理部门转报财政部审批后办理，多退少补。
（五）按照规定需进行调整或停产整顿的企业，其在调整或停产整顿期间需要申请下岗职工基本生活费财政补助资金的，可按原渠道办理有关财政补助资金申请手续。调整或整顿后，属财务关系在中央财政单列的，从财务关系单列的次月起，由该企业直接向财政部申请；对于经非金融
工作小组批准进入大型企业或企业集团的，从划转财务关系的次月起，改由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；交地方管理的，从划转财务关系的次月起，由该企业向地方财政部门申请。
二、“移交企业”下岗职工基本生活费财政补助资金按以下规定办理：
（一）对于军队、武警部队和中央政法机关向全国“交接办”移交的企业，其在过渡期间（1999年1至4月份）发生的下岗职工基本生活费原则上按所需资金的1／3给予补助，具体可通过全国交接办公室向财政部申请解决。对未进入再就业服务中心和未与再就业服务中心签订托
管协议的下岗职工，中央财政不予补助。
（二）从1999年5月1日起，对于经批准移交后财务关系在中央财政单列的企业，由该企业直接向财政部申请下岗职工补助资金；对于经批准移交中央并划归大型企业或企业集团的企业，由该企业向大型企业或企业集团申请，由大型企业或企业集团负责统一向财政部申请办理；对
于经批准移交地方的企业，其下岗职工财政补助资金由地方负担。
三、计划申请破产以及撤销、关闭的中央管理企业，在法院宣告该企业破产或有关部门宣告撤销、关闭以前，其下岗职工基本生活费财政补助资金，仍可按原渠道申请财政补助资金。法院宣告该企业破产或有关部门宣告该企业撤销、关闭后，对一次性带资安置的职工，从次月起停止拨
付下岗职工基本生活费财政补助资金。
四、1999年度中央管理企业下岗职工基本生活费的一般申请程序、补助范围仍按财政部《关于印发〈中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法〉的通知》（财工字〔1998〕329号）的有关规定执行，其中，财政补助资金的使用范围限定在已进入再就业服务中心并与
再就业服务中心签订托管协议的中央管理企业下岗职工。不包括已将土地使用权和其他破产财产处置所得的职工安置费拨付到再就业服务中心的破产企业下岗职工，以及国家已有其它政策使基本生活费已有保障的企业下岗职工。
五、各行业部门、各企业集团总公司要加强中央管理企业下岗职工基本生活保障的组织领导工作，并设专人负责下岗职工基本生活保障及有关数据审核、统计工作。对下属企业上报的申请及有关数据，各行业部门、各企业集团总公司在汇总上报财政部以前，要进行认真审核，严格把关
。对于中央财政拨付的补助资金，各行业部门、各企业集团总公司要按规定将财政补助资金及时足额转拨到接收下岗职工的再就业中心，不得截留或擅自在下属企业间相互进行调剂。
六、地方脱钩企业和军队、武警、政法机关直接向地方移交的企业，其下岗职工财政补助资金，由地方政府参照本通知有关规定制定具体补助办法。



1999年6月3日
辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市计算机系统安全监察暂行办法
沈阳市人民政府



第一条 为加强计算机系统的安全监察工作，预防和控制计算机病毒，打击计算机违法犯罪，保护计算机系统安全，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市建立和应用(包括科研、生产、销售、维修、出租等，下同)计算机系统的单位和个人。
第三条 本办法所称计算机系统是指计算机及与其相配套的设备、设施、信息和相关工作人员构成的信息处理系统。
本办法所称计算机病毒是指故意编制或者插入计算机程序中能够修改、破坏系统功能，抹除部分或全部数据的一组指令代码，它可以通过计算机媒体或者网络等途径传播。
本办法所称计算机违法犯罪是指利用计算机或计算机知识窃取公私财产、数据、情报、文件和制造计算机病毒的行为。
第四条 市计算机安全监察委员会统一负责全市计算机系统安全监察工作，其办公室设在市公安局，负责日常工作。各区(县)设立相应的计算机安全监察部门，负责本地区的计算机系统安全监察工作。
第五条 各级计算机安全监察部门的职责是：
(一)依据《电子计算机系统安全规范》、《计算机站场地技术要求》(GB2887—82)和《计算机场地安全要求》(GB9361—88)，参与审查计算机系统和计算机站场的设计和执行规范并参加工程竣工验收工作；
(二)对建立和应用计算机和软件的单位和个人，依照本办法和国家有关规定进行安全监察，发现不安全因素，应及时通知有关单位和个人，采取措施，限期改正；
(三)统一组织管理计算机安全科研工作，鉴定和推广计算机安全技术研究成果；
(四)培训和指导计算机安全监察员和安全员，开展计算机安全宣传教育；
(五)侦破、查处有关计算机的违法犯罪案件。
第六条 建立和应用计算机系统单位和个人应加强计算机安全的领导，并做好下列工作：
(一)制定计算机病毒和计算机违法犯罪的防控管理制度，并认真贯彻执行；
(二)培训和指导计算机防控管理人员；
(三)发现计算机病毒应使用计算机安全监察部门提供的清病毒软盘加以清除，不能清除的新病毒和变种病毒，及时报告计算机安全监察部门处置；
(四)协助计算机安全监察部门查处计算机违法犯罪案件。
第七条 任何单位和个人发现计算机违法犯罪的，都有义务保护好现场，立即向计算机安全监察部门报告。
第八条 未经计算机安全监察部门批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
(一)收集、研究计算机病毒；
(二)编辑、出版、印制、销售、出租计算机病毒机理、病毒源程序的书籍和组织计算机病毒研讨会等；
(三)生产、销售、复制、赠送、交换计算机病毒检测、清除工具。
第九条 对计算机安全保护工作有显著贡献或成绩突出的单位和个人，由计算机安全监察部门予以表彰或奖励。
第十条 违反本办法的单位或个人，按下列规定予以处罚：
(一)对不具备条件的生产、销售、应用、维修、出租计算机和软件的单位和个人，应当责令限期整改，拒不改正的，建议有关部门吊销生产许可证和营业执照；
(二)对发现计算机病毒不及时清除或发现不能清除的新病毒和变种病毒不向计算机安全监察部门报告的，根据情节轻重，给予警告或处二百元以上五百元以下罚款；
(三)对发现计算机违法犯罪，不保护好现场，又不向计算机安全监察部门报告，或阻止报告及自行处置的，予以通报批评或处二百元以下罚款；
(四)对未经批准收集、研究计算机病毒、组织计算机病毒研讨会的，予以通报批评或警告，情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款；
(五)对未经批准编辑、出版、印制、销售、出租有关计算机病毒机理、病毒源程序方面的书籍以及生产、销售、复制、赠送、交换计算机病毒检测、清除工具的，没收全部书籍和清除工具，并处非法所得十倍以下罚款。
第十一条 罚款及没收的财物，上缴同级财政部门。
第十二条 对处罚不服的，可在接到处罚通知后十五日内，向作出处罚的上一级主管部门申请复议，上一级主管部门在接到复议申请书之日起十五日内作出复议决定；对上一级主管部门复议决定不服的，可在接到复议决定通知后十五日内向当地人民法院起诉。
复议和诉讼期间，原处罚决定不停止执行。
第十三条 对单位和个人利用计算机进行犯罪活动的，依法追究刑事责任。
第十四条 计算机安全监察人员应严格执行本办法，不得徇私舞弊，违者追究其法律责任。
第十五条 本办法由市公安局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1993年2月26日