厦门市城市园林绿地认养暂行办法
福建省厦门市市政园林局、厦门市绿化委员会
厦门市市政园林局 厦门市绿化委员会办公室关于颁发厦门市城市园林绿地认养暂行办法的通知
各区建设局（思明区旅游园林局、湖里区市政园林局）、绿化委员会办公室，各有关单位：
随着厦门社会、经济和环境建设事业的快速发展，社会各界和广大市民对园林绿化和城市居住环境质量的要求也越来越高，以多种形式参与城市园林绿化建设的积极性空前高涨，尤其是去年我市启动“企业绿色文化工程”之后，形式多样的城市园林绿地认养活动蓬勃开展。为使园林绿地认养活动规范、有序、持久地开展下去，制订了《厦门市城市园林绿地认养暂行办法》，现予以颁发,请在全市开展的绿地认养活动中予以执行。
开展城市园林绿地认养活动是一项新事物，既能增强广大群众绿化和环保意识，也弘扬了企业绿色文化，宣传企业文化品牌，将企业文化理念融入城市绿化之中，进一步促进城市文明建设。各区、各有关部门要切实重视并认真做好宣传发动、组织管理及各项服务工作。要充分发挥新闻舆论的宣传、监督和引导作用，及时总结和推广成功经验，使本市绿地认养活动逐步制度化、规范化、科学化。
二○○四年八月十一日
厦门市城市园林绿地认养暂行办法
绿地认养是指机关、团体、企事业单位及个人通过一定程序和方式，自愿负责一定面积绿地的建设、管理、养护的行为。开展绿地认养活动，是依靠社会力量，搞好厦门市绿化美化建设，巩固发展园林绿化成果，增强广大群众绿化和环保意识，促进社会主义精神文明建设的一项重要工作。结合我市的具体情况，制订暂行办法如下：
第一条 绿地认养的原则
1. 绿地认养坚持自愿的原则，不以行政手段摊派。
2. 被认养绿地的产权关系、性质和功能不能改变。认养单位和个人不得在其认养的绿地内增加建筑物、构筑物。
3. 绿地认养活动采取协议管理。
第二条 绿地认养的范围
本市市区的公共绿地、道路绿地、居住区绿地以及风景名胜区的风景林都可以由单位或个人认养，具体地块由市、区两级园林绿化行政主管部门确定并公布。所认养的绿地要完整、整齐、边界明确。
第三条 绿地认养的形式
1. 按照绿地建设规范的要求，承担待建绿地的设计、建设及养护任务；或提供其设计、建设及一定养护期所需要的资金。
在特定的已绿化地块，认养单位可结合绿地改造，设计与绿地景观相融合的体现企业文化特点的园艺小品，设计方案必须依照双方约定予以实施。
2. 认养单位或个人提供按认养协议商定或参照城市绿化养护标准折算的资金，由绿地原管养责任单位进行养护管理。
3. 提倡和鼓励学生以个人或集体为单位，以义务劳动为主要形式参与绿地的认养活动；提倡和鼓励社区居委会配合居住小区管理处组织社区居民开展绿地、树木的认养活动；提倡和鼓励单位或个人在指定的纪念林区域内认养纪念树。
第四条 绿地认养的程序
1. 按照市、区管养权限，由认养单位或个人向市、区园林绿化行政主管部门提出认养申请。多方申请同一地块的，按申请时间先后为序；
2. 园林绿化行政主管部门与认养申请方就绿地认养事项进行协商，双方对绿地认养事项达成一致意见后，认养方与园林绿化行政主管部门签订认养协议书；
3. 属认养形式中第三款的，由所在区园林绿化行政主管部门根据实际情况组织安排。
4. 由园林绿化行政主管部门向认养者颁发认养证书，统一制作标明认养单位名称或个人姓名和认养内容的标志牌，并设立在认养区域的适当位置。
第五条 认养协议书的主要条款包括：
认养的形式、范围、费用、期限，协议双方的权利和责任等。
第六条 认养费用的管理和使用
认养费用实行专款专用，主要用于城市园林绿地的建设、改造及应急性绿化任务的开支等。由市、区园林绿化行政主管部门财务专项管理，对认养费用的收支情况进行登记，并接受监督。
第七条 绿地认养期限与经费标准
1. 认养协议期限由双方约定，一般不超过五年。认养单位有意向延长的，可续签协议。
2. 经费标准：认养绿地的经费标准参照厦门市现行绿地养护管理基本核定数；认建的绿地依据设计方案的工程预算确定建设费用。
第八条 认养活动的监督
1. 园林绿化行政主管部门、绿地管养责任单位和认养单位或个人三方依据《厦门市城市园林绿化条例》和有关绿地认养协议对认养活动相互监督；认养者可以对管养责任单位的管养质量进行批评监督。
2. 认养的绿地纳入市容园林绿化考评范围；
3. 认养活动接受新闻媒体和社会各界的监督。
关于建立健全联系市政协委员工作制度的意见
江苏省泰州市人民政府
关于建立健全联系市政协委员工作制度的意见
泰政发〔2004〕175号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实《中共泰州市委关于进一步加强人民政协工作的决定》精神，进一步加强与市政协委员的联系，充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，推进政府的各项工作，现就健全完善联系市政协委员工作制度提出如下意见：
一、进一步提高加强与市政协委员联系制度重要性的认识
人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是各党派、人民团体、各族各界人士团结合作、参政议政的重要场所。加强与市政协委员的联系，是政府工作实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学的发展观的现实需要，是维护社会政治稳定、大力推进我市经济社会、民主法制建设的重要措施，是了解民情、集中民智、促进政府决策科学化、民主化的重要途径。政府及政府各部门要高度重视加强与政协委员的联系工作，不断增强联系和支持政协工作的主动性和自觉性，努力形成政府工作与政协工作相互联系、相互支持、相互配合的新格局。
二、建立健全联系市政协委员制度
（一）市政府重大决策和重要工作部署在制定出台前，要邀请市政协委员协商讨论。市政府向市人民代表大会所作的政府工作报告、经济社会发展计划、财政预决算、城乡建设规划及其他需要协商的重大问题，要提前与市政协委员进行协商，广泛听取意见和建议。市政府每年提交市政协协商的重要问题不少于两次。也可根据年度工作重点，安排若干重要课题，交市政协组织委员调研论证。
（二）市政府每半年要向市政协通报一次政府工作情况，重大问题及时通报。要通过印发公报、简报、刊物、召开通报会或其它形式，及时向市政协委员通报重大工作部署、重要工作事项及实施情况，让委员及时了解政府重要政策、政务和部门工作动态。
（三）市政府召开全体会议、常务会议决定重要事项，应邀请市政协领导和政协委员参加，并认真听取他们的意见。政府部门召开的专业性会议，研究部署重要工作，应邀请市政协有关专门委员会的负责同志参加。
（四）市政府领导同志及政府其他组成人员应积极参加市政协组织的活动。凡邀请市政府及有关部门领导参加的市政协全体会议、常委会议、重要的专题协商会、讨论会及视察、调研等活动，都要积极参加，当面听取意见和建议。对市政协委员以视察、座谈、议政、调研等形式提出的批评、意见和建议，要认真研究，积极采纳。对市政协委员的来信和来访，要热情接待，及时研究处理。
（五）政府及政府有关部门要进一步完善与市政协各专门委员会的对口联系制度，全年工作计划、总结等重要文件应抄送市政协有关专门委员会，及时交流信息，征询意见，改进工作。可不定期地组织市政协委员座谈，征求他们对市政府工作的意见。必要时，可邀请市政协委员参加政府及部门组织的调查、考察、检查等活动，听取他们的意见和建议。
（六）政府及政府各部门要积极支持市政协委员对政府有关部门工作进行民主评议，尽可能提供方便的工作条件。
（七）政府部门特别是执法部门要坚持和完善聘请市政协委员担任行风监督员制度，重视他们提出的批评和建议，积极为他们知情参政创造条件，充分发挥其作用。
（八）认真办理市政协建议案和市政协委员提案。对市政协常委会议、主席会议建议案，市政府领导要认真研究，并以正式文件形式及时答复反馈。对重点提案，市政府领导要亲自批阅，督促有关部门认真办理。在办理提案的过程中，要主动加强与市政协委员的联系、沟通和交流，深入调查研究，把着力点放在解决实际问题上，努力提高提案落实率和委员满意率。
三、切实抓好联系市政协委员制度的落实
（一）政府及政府各部门要把联系市政协委员工作摆上重要议事日程，建立联系委员工作领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，切实加强组织领导。
（二）市政府分管秘书长具体负责联系市政协委员工作，市政府办公室具体承办与市政协委员联系的有关工作。市政府各部门也要明确相关领导负责联系市政协委员工作，明确专门处室具体承办相关工作。
（三）市政府将定期组织联系市政协委员工作检查评议活动，邀请市政协委员评议联系委员工作，检查联系委员制度的实施情况，促进联系市政协委员工作制度的落实。