关于印发《东莞市体育彩票公益金资助村（社区）公共体育设施建设办法（试行）》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市体育彩票公益金资助村（社区）公共体育设施建设办法（试行）》的通知
东府〔2008〕29号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市体育彩票公益金资助村（社区）公共体育设施建设办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○八年三月六日
东莞市体育彩票公益金资助村（社区）
公共体育设施建设办法（试行）
第一条 为进一步提高体育彩票公益金使用效益，充分发挥体育彩票“取之于民、用之于民”的公益作用，进一步加快我市公共体育场馆设施建设，不断满足广大群众日益增长的体育健身需求，推动体育事业的发展，特制定本办法。
第二条 利用本级体育彩票公益金资助全市各村（社区）建设公共体育场馆设施。
第三条 坚持因地制宜、讲求实效、服务群众、保证质量、建管并举的原则，确保我市体育彩票公益金资助建设项目取得良好的社会效益。
第四条 资助对象为各村（社区）投资兴建的全民健身广场或体育公园。
第五条 资助条件包括：项目总投资300万元以上，占地总面积2000平方米以上，设置4个以上项目的体育设施，其中必须设置1个以上标准灯光篮球场、2个以上标准羽毛球场、4张以上标准乒乓球台，必须设置含有15件以上健身器材的健身路径，必须设置良好的配套设施，绿化美化环境；资助项目必须是村（社区）申请立项建设并管理使用。
第六条 对批准的资助项目市财政给予一次性资助10万元，从市体育彩票公益金中列支，列入当年市体育局部门预算安排；受资助的村（社区）应根据规定及时作账务处理。
第七条 资助经费必须用于相应资助项目的场馆设施建设，专款专用，严格资金使用管理，规范运作。
第八条 经批准的资助项目必须统一冠名，并在场地明显位置设置采用大理石、花岗岩等材料制作、字迹醒目的统一标志牌，规格为长不少于0.9米，宽不少于0.6米。新立项工程，在工程奠基和竣工时，应举行仪式；已建工程应举行挂牌仪式。
第九条 各村（社区）申报资助项目须由镇（街道）体委提出申请，经所在镇人民政府（街道办事处）批准同意后，上报市体育局审核，由市财政局、市体育局组成审核小组审核批准。
未建项目申报必须提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）项目立项批复文件；
（三）规划用地许可证；
（四）建设项目设计图纸和效果图；
（五）建设项目造价预算书；
（六）申报表。
已建项目申报必须提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）项目立项批复文件；
（三）规划用地许可证；
（四）建设项目实物照片；
（五）建设项目决算书；
（六）申报表。
第十条 申报时间为每年7月1日前，各申报单位应于每年7月1日前将申报材料一式两份上报市体育局。
第十一条 市体育局会同市财政局、审计局、监察局等部门对资助项目进行定期或不定期的监督检查。各镇（街道）要做好本镇（街道）资助项目的监督工作。各受资助单位必须将资助经费支出使用情况向社会公告，自觉接受市有关部门对资助项目经费支出使用情况和建设情况的监督检查。
第十二条 如发现受资助单位擅自改变资助经费使用项目、资金用途和使用计划，由市体育局会同市财政局、审计局、监察局给予通报批评、责令限期整改、扣除资助经费、取消以后年度申请资助经费资格等处罚，并按照有关规定会同相关部门给予当事人及单位负责人相应的行政处分。
第十三条 本办法由市财政局、市体育局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
国务院办公厅关于进一步整顿和规范税收秩序的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于进一步整顿和规范税收秩序的通知
国办发〔２００１〕８２号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
良好的税收秩序是确保国家财政收入的重要基础，是实现政府宏观经济调控
目标的前提条件，是社会主义市场经济有序运行的重要保证。２００１年４月，
国务院召开整顿和规范市场经济秩序工作会议以来，全国各级税务和公安机关按
照统一部署，组织了以深入打击骗取出口退税活动、进行商贸企业一般纳税人专
项检查和个人所得税专项检查为重点的整顿和规范税收秩序工作，取得了一定成
效。但是，税收秩序仍没有得到根本改善，一些长期干扰税收秩序的问题仍未彻
底解决，偷税、骗税、虚开增值税专用发票等涉税违法案件不断发生，越权减免
税现象仍然存在。为进一步整顿和规范税收秩序，改善税收征管环境，经国务院
同意，现将有关事项通知如下：
一、继续打击骗取出口退税活动，深入开展税收专项检查工作
下一阶段打击骗取出口退税活动的工作重点是：抓好已破获案件的行政处理
和司法处理，尽最大可能挽回损失。在此基础上，要加强调查研究，通过制度建
设和完善工作机制，从根本上防范骗取出口退税。深入开展对商贸企业增值税一
般纳税人和个人所得税的专项检查，进一步扩大重点检查的地区和行业范围，务
求查深查透。在专项检查过程中，各级税务机关要及时了解工作进展情况，加强
工作指导，推广先进经验，促进整顿和规范税收秩序工作平衡发展。
二、严厉查处涉税大案要案
伪造、倒卖和虚开增值税专用发票仍然是当前重大涉税违法犯罪活动的主要
方式，税务部门要注意研究不法分子的作案方式、手段和特点，摸清规律，及时
发现并予以严厉查处，尽最大努力减少税款流失；对涉嫌犯罪的，要及时移送公
安机关。公安机关要切实履行职责，进一步加大打击力度，坚决打击涉税犯罪活
动，严惩犯罪分子。对在查处涉税违法犯罪中出现的司法解释问题，税务和公安
机关要及时与检察院、法院沟通，保证依法从重从快地打击涉税违法犯罪活动。
有关部门要积极配合税务、公安机关的调查取证工作，对以地方和部门、单位利
益为由，消极抵制税务和公安机关工作的，地方各级政府要严肃处理。
三、清理税收违规文件
整顿工作开展以来，各级税务机关清理出一批违反国家税收法律、法规和政
策的文件，有的已经纠正，但仍有相当部分未得到纠正。税收秩序事关国家经济
大局，各地区、各部门务必从讲政治的高度，认清统一税法、加强征管的重要性，
于２００１年年底前坚决纠正各类税收违规文件。对清理不力，拒不纠正甚至继
续出台违规文件的有关领导和责任人，要依法严肃处理。
四、进一步加强税收征收管理
整顿和规范税收秩序的核心是堵塞漏洞，加强征管。建设一支过硬的税收执
法队伍，是规范税收秩序的重要保证。要通过加强教育培训，提高税务干部队伍
的整体素质；通过整顿执法队伍，强化对基层征收单位行政管理权和税收执法权
的监督，铲除腐败，纯洁队伍，规范执法行为。要针对前一阶段工作中暴露出来
的问题，研究具有可操作性的改进措施。属于制度不健全的，要研究制定新的工
作制度，堵塞漏洞，形成一套行之有效的工作机制；属于制度不落实的，要强化
领导责任，落实各项工作制度。要继续完善“金税工程”等现代化征管手段，不
断提高税收征管水平。
五、加强舆论宣传工作
各地要充分利用新闻媒体宣传整顿和规范税收秩序工作的重要意义，增强全
民纳税意识。通过对典型案例曝光，普及税法知识，在全社会形成依法纳税的良
好风尚。
六、加强领导，狠抓落实
整顿和规范税收秩序工作涉及面广，影响大，牵动方方面面的利益，各级政
府要加强领导，在全面贯彻执行重新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》
基础上，突出工作重点，坚决克服地方保护主义，排除阻力，使整顿和规范税收
秩序工作落到实处。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○一年十月三十一日