财政部 国家计委


财政部、国家计委关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知
财政部、国家计委



中国人民银行：
你行《关于申请贷款证制度中收费立项事宜的函》（银函〔1996〕243号）收悉。经研究，现将有关事宜通知如下：
一、根据国务院领导关于“加强监管和稽核，推行贷款证制度”的指示，为了加强对贷款企业的资格审查与资金监管，减少金融机构风险，提高贷款质量，完善企业经济档案工作，同意你行在全国实行统一的贷款登记、监督和企业档案管理制度时，适当向贷款证申请单位收取贷款证费
。
二、贷款证的具体收费标准由国家计委会同财政部另行制定。
三、你行收取贷款证费，应按照国家规定使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据，到指定的物价部门申领收费许可证。
四、贷款证费属于行政性收费，按照国家有关规定应纳入中央财政专户管理，考虑到银行贷款证登记的层次较多、收费使用比较分散、很难事先编列收支预算等实际情况，暂作为你行预算外资金，实行中央财政专户管理，即由你行集中后统一存入财政专户，经财政部核拨，专项用于贷
款证及有关资料的印制、聘请有关专业人员的费用、购置必要的计算机设备、租赁有关发证必需的办公用房开支，不得挪作他用。你行应按规定，向财政部报送收费收支财务决算或报表，并接受财政、物价、审计部门的监督检查。
五、贷款证收费期限暂定3年，自发布之日起执行。



1997年3月27日
煤炭部


关于认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国煤炭法》的通知
1996年8月29日，煤炭部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、各直属基建、地质、制造、院校、科研、设计单位：
《中华人民共和国煤炭法》已于1996年8月29日经八届全国人大常委会第21次会议审议通过，由江泽民主席签署主席令颁布，将于1996年12月1日起正式施行。《煤炭法》的颁布实施，是煤炭工业的一件大事，标志着我国煤炭资源开发、利用和保护真正走上了法制轨道，煤炭工业的健康发展有了可靠的法律保证，国家对煤炭工业的宏观调控和行业管理实现了法制化。《煤炭法》的出台，对于维护各类煤炭企业和煤矿职工的合法权益，促进煤炭工业实现两个根本性转变，加强煤炭资源统筹规划、办矿审查、生产和安全管理，规范煤炭经营秩序，切实保障煤矿企业正常的生产、工作秩序以及煤炭工业管理部门依法管理、严厉制裁违法行为，都具有重大的意义。因此，学习、宣传和贯彻《煤炭法》，是各级煤炭工业管理部门和煤炭战线广大干部、职工必须高度重视的一件大事。为抓好《煤炭法》的学习、宣传和实施准备工作，特作如下通知：
一、要加强领导，立即掀起一个学习、宣传《煤炭法》的热潮。各单位党政主要领导要亲自抓，分管领导要专门抓，组织全体干部特别是各级领导干部和广大职工，原原本本、逐条逐句地学习法律的全文，做到家喻户晓，人人皆知。
二、要深刻领会《煤炭法》的重大意义，全面理解《煤炭法》的主要内容和基本法律制度。在通读《煤炭法》原文的基础上，紧密结合实际，特别要在掌握《煤炭法》的立法目的和精神实质上下功夫，学深学透，把学习引向深入。
三、要利用一切宣传媒介，广泛宣传《煤炭法》。各单位要充分运用报刊、广播、电视、讲座和培训等手段，进行形式多样的宣传，以形成学法、讲法和用法的强大声势，为《煤炭法》的贯彻实施大造舆论。部将尽快出版《中华人民共和国煤炭法》单行本，并会同全国人大常委会法工委和国务院法制局的有关专家统一编写《中华人民共和国煤炭法释义》等材料，供广大职工学习使用，各单位要做好订购工作。
四、结合实际，切实做好实施准备工作。要充分利用《煤炭法》生效前的时间，依照法律规定，对本地区、本单位存在的问题进行清理，并研究整改措施。对涉及法律适用的有关问题，要及时向部报告。
五、各煤管局（厅、公司）要按此通知要求，制定学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划和具体措施，提出明确要求，并检查督促所属单位认真落实，取得实效。请于1996年10月10日前将本省（区）学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划及落实情况书面报部政策法规司。
此通知可在各级煤炭报刊刊登。