中国证券登记结算有限责任公司


证监国合字[2007]10号

关于境外上市公司非境外上市股份集中登记存管有关事宜的通知

各境外上市公司：

　　为保护投资者合法权益，加强对境外上市公司的管理，完善境外上市公司非境外上市股份的股权管理，保证股份的有序转让，现就境外上市公司非境外上市股份集中登记存管有关事宜通知如下：

　　一、本通知适用于尚未在境内公开发行人民币普通股的境外上市公司非境外上市股份的集中登记存管业务。境外上市公司在境内公开发行人民币普通股的，其非境外上市股份的登记存管业务按照人民币普通股登记存管的规定执行。

　　二、境外上市公司的非境外上市股份应由中国证券登记结算有限责任公司（以下简称中登公司）集中登记存管。中登公司根据其业务规则，办理境外上市公司非境外上市股份的集中登记存管事宜。

　　三、首次公开发行境外上市外资股的境外上市公司应在境外上市外资股上市后15个工作日内，将其非境外上市股份集中登记存管在中登公司，并将非境外上市股份集中登记存管结果与本次发行上市情况一并书面报告我会。

　　四、本通知发布前已到境外上市的公司，应在2007年6月30日前办结其非境外上市股份的集中登记存管手续。

　　五、本通知所称境外上市公司，是指发行境外上市外资股的境内股份有限公司。本通知所称非境外上市股份，是指境外上市公司的内资股、非上市外资股等未在境外上市的股份。

　　六、本通知自颁布之日起施行。
　　二○○七年三月二十八日




境外上市公司非境外上市股份登记存管业务实施细则

　　第一章 总 则

　　第一条为规范境外上市公司非境外上市股份的集中登记存管业务，保护投资者的合法权益，根据中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）《证券登记结算管理办法》、《关于境外上市公司非境外上市股份集中登记存管有关事宜的通知》以及中国证券登记结算有限责任公司（以下简称本公司）《证券登记规则》等的规定，制定本细则。

　　第二条本细则适用于尚未在境内公开发行人民币普通股的境外上市公司（以下简称上市公司）的非境外上市股份的集中登记存管业务，本细则没有规定的，适用本公司其他有关业务规定。

　　第三条本公司依法受上市公司委托办理非境外上市股份的集中登记及相关服务业务，上市公司应当与本公司签订证券登记及服务协议，明确双方的权利义务关系。

　　第四条非境外上市股份应当存管在本公司，由本公司实行无纸化管理，投资者持有的股份以本公司证券登记簿记系统记录的数据为准。投资者持有实物股票的，应当委托上市公司将实物股票交存本公司。投资者所持实物股票交存本公司后，不得提取。

　　第五条本公司根据相关业务申请人的申报办理非境外上市股份集中登记存管相关事宜；本公司对业务申请人提供的申请材料进行形式审核，业务申请人应当确保其提供的申请材料真实、准确和完整。

　　第二章 初始登记

　　第六条上市公司应当按照中国证监会的有关规定及时向本公司申请办理非境外上市股份的初始登记手续。

　　第七条上市公司向本公司申请办理非境外上市股份初始登记时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份登记申请；

　　（二）中国证监会关于发行境外上市外资股的批准文件；

　　（三）股份持有明细清单（加盖上市公司公章，多页的需加盖骑缝章）及电子数据，内容包括持有人姓名或全称、沪深A股账户号码、有效身份证明文件号码、持有人类别、通讯地址、持有股份数量，质押、司法冻结、限制转让等情况；

　　（四）涉及国家或国有法人持股的，还需提供国有资产监督管理部门的批准文件；

　　（五）涉及质押、司法冻结或限制转让等的，还需提供质押登记、协助执法或限制转让等的相关申请材料；

　　（六）上市公司法人有效营业执照原件及复印件（仅提供复印件的，需加盖上市公司公章）、法定代表人身份证明文件、法定代表人对指定联络人的授权委托书；

　　（七）经办人有效身份证明文件；

　　（八）本公司要求提供的其他材料。

　　第八条本公司对上市公司提供的股份登记申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内，根据其申报的股份登记数据，办理股份持有人名册的初始登记，并向上市公司提供股份登记证明文件。

　　第九条由于上市公司提供的申请材料有误导致初始登记不实所致的一切法律责任由该上市公司承担，本公司不承担任何责任；上市公司申请对初始登记结果进行更正的，本公司依据生效的司法裁决或本公司认可的其他证明材料办理更正手续。

　　第三章 存量股份减持

　　第十条经中国证监会批准发行境外上市外资股涉及存量非境外上市股份减持的，上市公司应当向本公司申请办理股份转出手续。

　　第十一条上市公司申请办理拟减持股份的转出手续时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份转出申请；

　　（二）股份转出明细清单（加盖上市公司公章，多页的需加盖骑缝章）及电子数据，内容包括持有人姓名或全称、有效身份证明文件号码、转出股份数量，质押、司法冻结、限制转让等情况；

　　（三）国有资产监督管理部门和中国证监会关于股份减持事宜的批准文件；

　　（四）加盖持有人公章的持有人有效营业执照复印件及其对上市公司的授权委托书；

　　（五）经办人有效身份证明文件；

　　（六）本公司要求提供的其他材料。

　　第十二条本公司对上市公司提供的股份转出申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内，办理相应持有人名下的非境外上市股份的转出手续，并向上市公司出具股份转出证明文件。

　　第十三条 拟减持的股份已被司法冻结或已办理质押登记的，应在办理司法冻结、质押登记的解除手续后，方可办理股份转出手续。

　　第十四条 境外上市外资股发行中行使超额配售选择权涉及的存量股份减持，应当按第十条至第十三条的规定办理股份转出手续。

　　第四章 股份过户登记

　　第十五条 股份转让双方向本公司申请办理非境外上市股份协议转让或行政划拨的过户登记手续时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份过户登记申请；

　　（二）股份转让协议正本（行政划拨除外）；

　　（三）股份转让双方的有效身份证明文件；

　　（四）须经行政审批方可进行的股份转让，还需提供有关主管部门的批准文件；

　　（五）本公司要求提供的其他材料。

　　本公司对前款所述申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内予以办理股份过户登记手续，并向受让方出具过户登记确认书。

　　第十六条 当事人因继承、捐赠、依法进行财产分割（如离婚、分家析产等情形）或者法人因解散、破产、被依法责令关闭等原因申请办理股份转让的，相关当事人向本公司办理过户登记手续时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份过户登记申请；

　　（二）股份归属证明文件：因继承、捐赠、依法进行财产分割引起股份转让的，需提供经公证的继承、捐赠、财产分割文件或者人民法院的生效法律文书；法人因解散、破产、被依法责令关闭等引起股份转让的，有清算组的需提供清算组签署的股份转让协议、清算组成立证明文件、清算组负责人证明文件及清算组负责人授权委托书等，无清算组的需提供经公证的股份归属证明文件（公证内容包括但不限于申请人与原法人的名称、营业执照号码、申请人与原法人的关系、股份变更原因、股份的归属等）或者人民法院的生效法律文书；

　　（三）须经行政审批方可进行的股份转让，还需提供有关主管部门的批准文件；

　　（四）有关当事人的有效身份证明文件；

　　（五）本公司要求提供的其他材料。

　　本公司对前款所述申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内予以办理股份过户登记手续，并向受让方出具过户登记确认书。

　　第十七条 上市公司回购股份，应当向本公司提供以下申请材料：

　　（一）股份过户登记申请；

　　（二）关于股份回购的股东大会决议及信息披露公告；

　　（三）回购对象明细清单（加盖上市公司公章，多页的需加盖骑缝章）及电子数据，包括持有人姓名或全称、有效身份证明文件号码、回购股份数量等内容；

　　（四）须经行政审批方可进行的股份转让，还需提供有关主管部门的批准文件；

　　（五）经办人有效身份证明文件；

　　（六）本公司要求提供的其他材料。

　　第十八条 本公司对上市公司提供的股份回购登记申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内，将相应股份过户至上市公司名下，回购股份按规定应予注销的，本公司同时注销相应股份。

　　第十九条 收购人收购上市公司股份的，应当向本公司提供以下申请材料：

　　（一）股份过户登记申请；

　　（二）收购协议或被收购人出具的接受收购人要约的确认文件；

　　（三）关于收购上市公司的信息披露公告；

　　（四）被收购人明细清单（加盖收购人公章，多页的需加盖骑缝章）及电子数据，包括被收购人姓名或全称、有效身份证明文件号码、被收购股份数量等内容；

　　（五）须经行政审批方可进行的股份转让，还需提供有关主管部门的批准文件；

　　（六）收购双方有效身份证明文件；

　　（七）本公司要求提供的其他材料。

　　第二十条 本公司对收购人提供的申请材料审核通过后，自受理之日起三个工作日内，将相应股份由被收购人名下过户至收购人名下。

　　第五章 质押登记

　　第二十一条办理非境外上市股份质押登记，质押双方应当向本公司提供以下申请材料：

　　（一）股份质押登记申请；

　　（二）经公证的质押合同原件；

　　（三）质押双方有效身份证明文件；

　　（四）拟质押股份为国家或国有法人持股的，出质人应当提供省级以上国有资产监督管理部门出具的备案表；

　　（五）本公司要求提供的其他材料。

　　第二十二条股份质押登记不设具体期限，解除质押登记，需由质权人申请办理。

　　第二十三条质权人向本公司申请解除质押登记，应当提供以下申请材料：

　　（一）解除股份质押登记申请；

　　（二）本公司出具的股份质押登记证明文件原件；

　　（三）部分解除质押登记的，还需提供经公证的质押变更协议原件或具有同等法律效力的文件；

　　（四）质权人有效身份证明文件；

　　（五）本公司要求提供的其他材料。

　　第二十四条本公司对股份质押登记或解除质押登记申请审核通过后，自受理之日起三个工作日内，办理质押登记或解除质押登记手续，并向质权人出具股份质押登记证明或解除股份质押登记通知。

　　质押登记的生效日以本公司出具的股份质押登记证明文件上载明的质押登记日为准，质押登记解除的生效日以本公司出具的解除股份质押登记通知上载明的质押登记解除日为准。

　　第二十五条股份质押登记后，在解除质押登记前不得重复设置质押。已办理司法冻结的股份不得再申请办理质押登记。

　　第二十六条股份质押登记期间，派发的股份股利和公积金转增股以及通过本公司代理发放的现金红利等，本公司一并予以质押登记。

　　第二十七条 股份质押期间发生配股时，配股权仍由出质人行使。配股是否质押，由质押双方约定。

　　第二十八条 质押当事人因主合同变更需要重新办理质押登记的，应当解除原质押登记后，重新向本公司申请办理质押登记；已做质押登记的股份被司法冻结的，需由原司法机关解除司法冻结后，本公司方可为其办理重新质押登记手续。

　　第六章 股份持有人名册服务

　　第二十九条上市公司可以通过本公司提供的上市公司网络服务系统、邮寄、现场办理等方式获取股份持有人名册。

　　第三十条 本公司于每月初的五个工作日内向上市公司提供截止上月最后一个工作日的非境外上市股份持有人名册。除此之外，上市公司需要股份持有人名册的，应当向本公司申请领取。

　　第三十一条上市公司向本公司申请以邮寄或现场办理方式领取持有人名册时，应当提供以下申请材料：

　　（一）领取持有人名册申请；

　　（二）经办人有效身份证明文件；

　　（三）本公司要求提供的其他材料。

　　本公司对上述材料审核通过后，按照上市公司选定的领取方式向其提供持有人名册。

　　第三十二条上市公司申请领取持有人名册，应当在申请文件中注明申请领取的理由，并保证所述理由合法、真实、准确、完整。

　　第三十三条上市公司通过本公司提供的网络服务系统获取持有人名册，应当事先向本公司办理电子身份认证、数据加密等电子通信安全事宜。

　　第三十四条上市公司应当妥善保管持有人名册，并在法律法规许可的范围内使用。因上市公司不当使用持有人名册导致的一切法律责任，由上市公司自行承担，本公司不承担任何责任。

　　第七章 权益派发服务

　　第三十五条上市公司应当委托本公司派发股份股利及公积金转增股本；上市公司可自行派发现金红利，也可委托本公司派发。

　　第三十六条上市公司办理权益派发，应当向本公司提供以下申请材料：

　　（一）委托权益派发申请；

　　（二）关于权益派发的股东大会决议；

　　（三）实施权益派发公告；

　　（四）股份持有人指定银行收款账户号码（适用于上市公司委托本公司派发现金红利的情形）；

　　（五）经办人有效身份证明文件；

　　（六）本公司要求提供的其他材料。

　　第三十七条本公司对上市公司提供的权益派发申请材料审核通过后，办理相应权益派发手续。

　　上市公司委托本公司派发现金红利的，应当将相应款项划至本公司指定银行账户，本公司在确认款项足额到账后，将相应款项划付持有人指定银行收款账户。

　　第三十八条上市公司委托本公司派发现金红利，不能在本公司规定期限内划入相关款项的，应当及时通知本公司，并在中国证监会指定媒体上公告，说明原因。因上市公司未履行及时通知及公告义务所导致的一切法律责任由上市公司承担，本公司不承担任何责任。

　　第八章 查询服务

　　第三十九条上市公司和股份持有人可以通过本公司提供的电子网络服务系统、现场办理等方式向本公司申请查询股份登记信息。

　　第四十条 上市公司通过现场办理的方式查询关联人、董事、监事和高级管理人员等知悉内幕信息当事人持有和买卖该上市公司股份情况，应当向本公司提供以下申请材料：

　　（一）上市公司查询申请；

　　（二）需查询的关联人、董事、监事和高级管理人员名单；

　　（三）经办人有效身份证明文件；

　　（四）本公司要求提供的其他材料。

　　第四十一条股份持有人通过现场办理的方式申请查询其本人股份持有及变更登记等信息，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份查询申请；

　　（二）股份持有人有效身份证明文件；

　　（三）本公司要求提供的其他材料。

　　第四十二条股份持有人亡故，其亲属通过现场办理的方式申请查询时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份查询申请；

　　（二）死亡证明书；

　　（三）股份持有人与申请人的关系证明；

　　（四）申请人有效身份证明文件；

　　（五）本公司要求提供的其他材料。

　　第四十三条法人因解散、破产、被依法责令关闭等原因丧失法人资格，清算组、债权债务承继人或原股东通过现场办理的方式向本公司申请查询时，应当提供以下申请材料：

　　（一）股份查询申请；

　　（二）成立清算组或债权债务承继人的批准文件、清算组或债权债务承继人授权委托书或经公证的原全体股东（出资人）授权委托书；

　　（三）经办人有效身份证明文件；

　　（四）本公司要求提供的其他材料。

　　第四十四条本公司对查询申请人提供的申请材料审核通过后，根据其申请提供查询结果。

　　第四十五条上市公司和股份持有人通过网络查询的，应当向本公司申请开通网络查询功能。

　　第九章 附 则

　　第四十六条本细则要求相关业务申请人提供的有效身份证明文件具体为：境内法人需提供营业执照及复印件、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、经办人有效身份证明文件及复印件；境内自然人需提供中华人民共和国居民身份证及复印件，委托他人代办的还需提供经公证的委托代办书、代办人身份证及复印件；境外法人需提供有效的商业注册登记证明文件或其他与商业注册登记文件具有同等法律效力的文件、董事会或者执行董事授权委托书，授权人有权授权的证明文件，授权人有效身份证明文件复印件，经办人有效身份证明文件及复印件；境外自然人需提供境外所在国家、地区护照或者身份证明,有境外其他国家、地区永久居留签证的中国护照,香港和澳门特区居民身份证,台湾同胞台胞证等，委托他人代办的还需提供经公证的委托代办书、代办人有效身份证明文件及复印件。

　　第四十七条非境外上市股份的协助执法业务按照本公司有关规定办理。

　　第四十八条相关业务申请人应当按照本公司规定的收费标准缴纳股份登记存管及相关服务费用。股份登记存管及相关服务业务涉及税收的，按国家有关规定执行。

　　第四十九条上市公司发行境内人民币普通股后，其股份登记存管事宜按本公司有关证券交易所市场股份登记存管的规定办理。

　　第五十条本细则由本公司负责解释，修改时亦同。

　　第五十一条本细则自发布之日起实施。


重庆市人大常委会


重庆市水利工程管理条例（修订）
重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]39号
（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）


颁布日期：20061124 　实施日期：20070201 　颁布单位：重庆市人大常委会


第一章　总则
第二章　工程建设
第三章　工程管护
第四章　工程经营
第五章　法律责任
第六章　附则

于2006年11月24日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。

　　重庆市人民代表大会常务委员会
　　2006年11月24日

第一章　总则

　　第一条　为了加强水利工程管理，保障水利工程的安全与正常运行，充分发挥水利工程综合效益，适应国民经济和社会发展需要，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的灌溉、防洪、排涝、乡镇供水、水力发电等水利工程的建设、使用和管理活动。

　　第三条　各级人民政府应当加强对水利工程建设和管理工作的领导，将水利工程建设纳入本地区国民经济和社会发展规划，加大水利工程建设的投入，保障水利工程的安全和正常运行。

　　第四条　市、区县（自治县、市）水行政主管部门按照分级管理原则，负责本行政区域内水利工程的统一监督管理工作。

　　市、区县（自治县、市）发展改革、规划、土地、建设、环保等有关主管部门依据各自职责，负责水利工程的有关管理工作。

　　第五条　鼓励和支持境内外投资者以独资、合资、合作等形式投资建设和经营管理水利工程。

　　鼓励在农业灌溉区成立水合作组织。

　　第六条　任何单位和个人都有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。

　　水利工程所有者、管理者、经营者应对水利工程的公共安全负责。

第二章　工程建设

　　第七条　按规定属于国务院或者国务院有关主管部门审批或核准的水利工程建设项目，依照国家规定的程序办理。

　　第八条　建设水利工程，应当符合流域、区域综合规划及有关专业规划，并与土地利用总体规划、城乡规划相协调。水利工程在规划、设计时应充分考虑灌溉、防洪、供水、养殖、航运、生态、景观等因素，注重水利工程的综合效益。

　　第九条　政府投资建设的水利工程项目的可行性研究报告应经有管辖权的水行政主管部门提出审查意见后，报同级发展改革行政主管部门审查批准。

　　非政府投资建设的水利工程项目，列入政府核准投资项目目录的，由有管辖权的发展改革行政主管部门征求同级水行政主管部门的意见后，对项目申请报告进行核准。

　　其他水利工程建设项目应报发展改革行政主管部门备案。

　　第十条　政府投资建设的水利工程和非政府投资建设的大、中型水利工程的初步设计，由有管辖权的水行政主管部门审批；其他水利工程建设项目的初步设计应报水行政主管部门备案。

　　政府投资建设的水利工程的初步设计概算由有管辖权的发展改革行政主管部门审批。

　　初步设计经批准或备案后，如有重大变更，须重新申报批准或备案。

　　第十一条　政府投资新建的水库、堤防、水力发电站等建设项目中的主体工程，应到有管辖权的水行政主管部门办理开工审批手续后，方能动工建设。

　　第十二条　水利工程建设应依法办理规划、环境保护、土地利用、资源利用、安全生产、质量监督、开工建设等行政许可手续，并按照国家有关规定实行项目法人责任制、资本金制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。

第三章　工程管护

　　第十三条　市、区县（自治县、市）水行政主管部门按照分级管理原则确定国有水利工程管理者。

　　非国有水利工程管理者或经营者由水利工程所有者确定，并报有管理权限的水行政主管部门备案。

　　第十四条　国有的公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用依照分级管理原则由本级人民政府按国家有关规定执行；其他水利工程的管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用由该工程的所有者、管理者或经营者负担。

　　第十五条　水利工程管理者具体负责水利工程的运行维护和安全管理。其主要职责为：

　　（一）按照水利工程管理规范要求制定日常的管理规则和操作规程，做好工程检查、观测、记录工作和有关资料的收集、整理、分析工作，定期申请对工程进行安全鉴定；

　　（二）维修养护水利工程，保持工程设施完好和正常运行；

　　（三）掌握气象预报和水文预报，及时做好报汛、运行调度和防汛抗旱工作；

　　（四）搞好工程绿化和水土保持工作。

　　第十六条　新建水利工程，应按照批准的设计方案划定管理范围和保护范围，并依法完善管理范围内土地使用权等有关手续。

　　第十七条　已成水利工程没有划定管理范围和保护范围的，按照以下规定划定：

　　（一）水库的校核洪水位线以下的库区为水库管理范围，校核洪水位线以上至与坝顶高程齐平的库区为水库保护范围。

　　（二）大型水库的主坝坡脚和坝端外二百米、副坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围，主坝管理范围以外三百米、副坝管理范围以外一百五十米的区域为保护范围；中型水库和位置重要的小型水库主坝坡脚和坝端外一百米、副坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围，主坝管理范围以外二百米、副坝管理范围以外一百五十米的区域为保护范围；一般小型水库主坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围，管理范围以外一百米的区域为保护范围。

　　（三）河道堤防的内外堤脚外五米的区域为管理范围，管理范围以外十米的区域为保护范围。

　　（四）山坪塘堤坝以及其他挡水、泄水、蓄水、放水、发送电等建筑物的边线以外的五至十米区域为管理范围，管理范围以外的五十米区域为保护范围。

　　（五）引水、提水设施（含建筑物）边线，填方渠道（管道）坡脚、挖方渠道（管道）渠顶以外一米区域为管理范围，管理范围以外三米区域为保护范围。渡槽的保护范围在其两侧按其高度的百分之五十划定。

　　水利工程的具体管理范围由工程管理者按照前款规定提出，经有管辖权限的水行政主管部门和土地行政主管部门审核，报同级人民政府批准后，由水行政主管部门会同土地行政主管部门依法划定。

　　第十八条　在水利工程管理范围内禁止下列行为：

　　（一）兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其他设施；

　　（二）围库造地、围垦种植、建池养鱼；

　　（三）爆破、打井、钻探、采石、取土、挖矿、建坟等危害水利工程安全的活动；

　　（四）倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；

　　（五）损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备；

　　（六）违反规定在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超过设计承载能力的车辆，在工程设计未考虑交通运输功能的坝顶、堤顶行驶机动车辆；

　　（七）未经工程管理者同意擅自架设电线杆、放水、挖渠、拦渠堵水；

　　（八）在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林；

　　（九）其他影响水利工程安全与正常运行的行为。

　　第十九条　在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水体的爆破、打井、钻探、采石、取土、陡坡开荒、伐木、开矿、堆放或排放污染物等活动。

　　第二十条　水利工程出现病、险情及因防汛抗旱需要进行抢险或蓄水、放水时，水利工程所有者、管理者、经营者必须服从水行政主管部门的水量调度指挥。

　　第二十一条　水行政主管部门应按照分级管理原则，对管辖范围内的水利工程定期进行安全监督检查，及时督促水利工程权属单位对病、险水利工程进行除险加固，消除险情。

　　第二十二条　经具有相应资质机构鉴定确需报废的水利工程应当报废。

　　水利工程报废按照同等规模新建工程基本建设审批权限审批。

　　水利工程报废核准后，水利工程所有者应对报废水利工程进行拆除。因不拆除报废水利工程发生公共安全事故的，由水利工程所有者承担法律责任。

　　报废水利工程拆除后，水利工程及其管理范围内的土地使用权按照国家有关规定处理。

　　第二十三条　因建设需要占用全部或部分水利工程及其设施，对水利工程原有的灌溉、防洪、供水等效能有不利影响的，土地行政主管部门或有关主管部门在审批前，应当征得有管辖权限的水行政主管部门同意，并采取相应的补救措施。

　　第二十四条　水利工程确需改变主要用途或还耕的，应报有管辖权限的水行政主管部门批准。

　　更改水利工程名称，应报有管理权限的水行政主管部门备案。

　　第二十五条　非国有的农业灌溉工程受益农户，应当根据其与水利工程所有者或管理者的协议，参加水利工程岁修。

第四章　工程经营

　　第二十六条　国有水利工程的产权、经营权可以进行拍卖、租赁、承包或股份制改造。

　　农村集体经济组织所有的水利工程的产权、经营权经村民代表大会或村民大会决定后，可以进行拍卖、租赁、承包或股份制改造。

　　水利工程产权、经营权进行拍卖、租赁、承包或股份制改造，应坚持公开、公平、公正原则。

　　第二十七条　水利工程产权、经营权拍卖、租赁、承包、股份制改造所回收的国有资金，按规定缴入本级财政，专户储存，用于水利工程的建设、管理和维护。

　　农村集体所有的水利工程产权、经营权拍卖、租赁、承包、股份制改造所回收的资金，优先用于本集体经济组织所有的水利工程的建设、管理和维护。

　　第二十八条　以拍卖、租赁、承包和股份合作方式取得经营权的，在其获得的使用期限内可依法继承、转让；对于购买产权的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。

　　第二十九条　水利工程在确保安全及其主要功能不变的前提下，可以利用水土资源、设备、技术等优势，发展养殖、种植、旅游等多种经营，提高工程的经济效益。

　　水利工程在发展多种经营时，不得破坏生态环境，水体的水质不得低于其水体功能划分的国家规定的最低标准。

　　水利工程有人畜饮水功能的，水体的水质不得低于国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。

　　第三十条　以水利工程为依托发展养殖、种植、旅游等多种经营活动的，有关行政部门在审批前应当征得有管理权限的水行政主管部门同意。

　　第三十一条　水利工程的供水，应当实行统一调度，优先满足人畜饮水、农业灌溉用水，兼顾工业、养殖、生态和其他用水。

　　第三十二条　国有水利供水工程的供水价格实行政府定价，其他水利供水工程的供水价格实行政府指导价。

　　非农业用水价格按照补偿供水成本、费用和计提合理利润的原则核定；农业灌溉用水价格按照补偿供水成本的原则核定。

第五章　法律责任

　　第三十三条　水利工程发生安全责任事故的，依法追究水利工程所有者、管理者、经营者及有关责任人员的法律责任。

　　各级人民政府及其有关部门的工作人员在水利工程行政管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成水利工程安全责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条　有下列行为之一的，由发展改革行政主管部门或水行政主管部门责令停止建设，并可处一万元以上十万元以下的罚款；符合条件的，责令限期补办审批手续；不符合条件的，责令限期拆除违法建设，逾期不拆除的，予以强制拆除，所需费用由违法建设单位或个人负担：

　　（一）水利工程建设项目的可行性研究报告或项目申请报告应审批或核准而未经审批或核准就开工建设的；

　　（二）水利工程建设项目的初步设计应审批而未经审批就开工建设的，或经审批后的初步设计有重大变更，不重新申报原审批机关审批的。

　　（三）政府投资建设的水库、堤防、水力发电站的主体工程，未经水行政主管部门办理开工许可手续就开工建设的。

　　第三十五条　水利工程初步设计应备案而未报水行政主管部门备案的，或经备案后的初步设计有重大变更，不重新申报备案的，由水行政主管部门责令改正，并可处一千元以上五千元以下罚款。

　　第三十六条　违反本条例规定，在水利工程管理范围内从事下列活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，并处五千元以上五万元以下罚款，造成损失的，依法赔偿：

　　（一）兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其他设施；

　　（二）爆破、打井、钻探、采石、取土、挖矿等危害水利工程安全的活动；

　　（三）损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备；

　　（三）倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物，情形严重的；

　　（四）违反规定在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超过设计承载能力的车辆，在工程设计未考虑交通运输功能的坝顶、堤顶行驶机动车辆。

　　第三十七条　违反本条例规定，在水利工程管理范围内从事下列活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。造成损失的，依法赔偿：

　　（一）建坟、围库造地、围垦种植、建池养鱼；

　　（二）未经工程管理者同意擅自架设电线杆、放水、挖渠、拦渠堵水；

　　（三）在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林。

　　第三十八条　违反本条例规定，在水利工程保护范围内从事危及水利工程安全行为的爆破、打井、钻探、开矿的，由水行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，并处五千元以上五万元以下罚款，造成损失的，依法赔偿。

　　违反本条例规定，在水利工程保护范围内从事危及水利工程安全行为的采石、取土、陡坡开荒、伐木的，由水行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款，造成损失的，依法赔偿。

　　第三十九条　违反本条例第二十九条第二、第三款规定的，由环境保护行政部门责令限期整改，并处五千元以上五万元以下罚款；经限期整改后仍不能达标的，水利工程所有者或管理者可以依法解除合同，要求污染方承担治理污染所需费用，赔偿损失。

　　第四十条　水利工程出现病、险情及因防汛抗旱需要进行抢险或蓄水、放水时，水利工程的所有者、管理者、经营者拒不服从水行政主管部门水量调度指挥的，由县级以上水行政主管部门组织强制抢险或蓄水、放水，所需费用由违法单位或个人承担。

　　拒不服从水量调度指挥的单位或个人，由县级以上人民政府追究相关责任人的法律责任。

　　第四十一条　未经有管辖权限的水行政主管部门批准，改变水利工程主要用途或还耕的，由水行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，处三千元以上一万元以下罚款。

　　更改水利工程名称未报有关行政部门备案的，由有关行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。

第六章　附则

　　第四十二条　本条例自2007年2月1日起施行。