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福建省司法厅


福建省司法厅关于印发《福建省司法厅关于制止司法鉴定行业不正当竞争行为的若干规定（试行）》《福建省司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法（试行）》的通知

闽司（2007）170号


各设区市司法局，各司法鉴定机构：

在广泛征求意见的基础上，我厅制定了《福建省司法厅关于制止司法鉴定行业不正当竞争行为的若干规定（试行）》、《福建省司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题,请及时报厅法规教育处（司法鉴定工作管理处）。



二○○七年六月二十一日







福建省司法厅关于制止司法鉴定行业

不正当竞争行为的若干规定（试行）



第一条 为维护司法鉴定行业秩序，鼓励和保护司法鉴定机构、司法鉴定人之间公平竞争，制止不正当竞争行为，保障全省司法鉴定行业健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称不正当竞争行为是指司法鉴定机构或司法鉴定人为争揽司法鉴定业务而实施的违反法律、法规、规章以及司法鉴定人职业道德和执业纪律的行为。

第三条 司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当遵循平等、公平、诚实信用的原则，遵守法律、法规的规定，遵守职业道德和执业纪律，遵守司法鉴定管理规范。

第四条 鼓励、支持和保护公民、法人和其他组织对司法鉴定机构或司法鉴定人不正当竞争行为进行监督。

第五条 司法鉴定机构和司法鉴定人不得从事下列不正当竞争行为：

（一）在报刊、广播、电视、互联网等媒体上或利用其他手段，对本司法鉴定机构或司法鉴定人进行虚假宣传的；

（二）借助行政机关、司法机关的权力或行业协会的影响，对司法鉴定业务进行垄断的；

（三）未经登记管理机关批准设立分支机构，或在住所外擅自设立受理点、受案点、代办点、办事处等的；

（四）故意诋毁其他司法鉴定机构或司法鉴定人声誉，争揽业务的；

（五）采取给予司法鉴定委托人或业务介绍人回扣或其他利益，争揽业务的；

（六）无正当理由，在规定收费标准以下收费，争揽业务的；

（七）为争揽业务，故意在委托人或当事人与司法鉴定机构或司法鉴定人之间制造纠纷，导致委托人终止委托的；

（八）为争揽业务而实施的其他不正当竞争行为。

第六条 司法鉴定机构或司法鉴定人有本规定第五条行为的，由登记管理机关按照有关规定进行处罚。

第七条 司法鉴定机构或司法鉴定人有本规定第五条第一项行为的，登记管理机关还应责令其在相应范围内公开澄清事实，消除影响。

第八条 登记管理机关在对违规司法鉴定机构或司法鉴定人进行处罚后，应在本行政区域内进行通报并记入诚信档案。

第九条 司法鉴定机构、司法鉴定人发现有不正当竞争行为的，应当及时向有关司法行政机关反映。

第十条 有关司法行政机关应设立举报信箱和投诉电话，有条件的还应公布互联网网址和电子信箱，并设专人负责投诉受理和接待登记工作。

第十一条 司法行政机关受理司法鉴定机构、司法鉴定人不正当竞争行为投诉后，经调查，发现确有不正当竞争行为的，应当作出相应处理。

第十二条 司法行政机关在进行调查或者检查时，有权调阅司法鉴定机构的受理登记本、鉴定卷宗、统计资料、收费凭证、会计凭证、会计帐簿等资料，有关机构、人员应当及时提供，不得隐匿、销毁或转移。

第十三条 本规定由福建省司法厅负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起施行。







福建省司法鉴定机构设立分支机构

登记管理办法（试行）



第一条 为加强对我省司法鉴定机构设立分支机构的管理，规范司法鉴定活动，根据司法部《司法鉴定机构登记管理办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 司法鉴定机构在本省行政区域内设立分支机构适用本办法。

第三条 司法鉴定机构分支机构的登记事项包括：名称、住所、法定代表人或者鉴定机构负责人、资金数额、仪器设备和实验室、司法鉴定人、司法鉴定业务范围等。

第四条 司法鉴定机构申请设立的分支机构，应当具备下列条件：

（一）自己的名称、住所；

（二）有不少于二十万元人民币的资金；

（三）有明确的司法鉴定业务范围；

（四）有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；

（五）有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；

（六）每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

第五条 司法鉴定机构申请设立分支机构，应当提交下列申请材料：

（一）申请表；

（二）司法鉴定机构的《司法鉴定许可证》；

（三）住所证明和资金证明；

（四）仪器、设备说明及所有权凭证；

（五）检测实验室相关资料；

（六）司法鉴定人申请执业的相关材料；

（七）相关的内部管理制度材料；

（八）应当提交的其他材料。

第六条 司法鉴定机构申请设立分支机构，应向拟设分支机构所在地设区市司法局提出申请，经设区市司法局初步审核并提出意见后，报省司法厅审核登记。

司法鉴定机构应于分支机构登记后15个工作日内，将分支机构基本情况向所在地设区市司法局报备。

第七条 司法鉴定机构分支机构的名称为：司法鉴定机构名称+所在地行政区域名+分所。

第八条 司法鉴定机构分支机构的业务范围不得超出司法鉴定机构的业务范围。

第九条 司法鉴定机构分支机构以自己的名义独立开展司法鉴定业务，接受所在地设区市司法局的指导、监督。

第十条 鉴定人不得同时在司法鉴定机构与其分支机构执业，如有变更应当按照规定的程序办理执业机构变更登记手续。

第十一条 省外司法鉴定机构在我省设立分支机构以及我省司法鉴定机构到省外设立分支机构，参照本办法规定执行，并应当符合《司法鉴定机构登记管理办法》第十七条第二款的规定。

第十二条 本办法由福建省司法厅负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。