建设部 新闻出版总署 公安部、国家工商行政管理总局


建设部、新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局关于印发《房屋权属证书印制管理办法》的通知



建住房[2002]158号

各省、自治区、直辖市建设厅（房地产管理局）、新闻出版局、公安厅（局）、工商行政管理局：

　　为了确保房地产权属登记发证制度的健康实施，维护房屋权属证书的权威性、统一性，进一步规范房地产市场秩序，保护房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《印刷业管理条例》，经研究，建设部、新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局共同制定了《房屋权属证书印制管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　各地在执行过程中的情况，请及时报建设部、新闻出版总署、公安部和国家工商行政管理总局。

中华人民共和国建设部
中华人民共和国新闻出版总署
中华人民共和国公安部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
二○○二年六月六日

房屋权属证书印制管理办法

　　一、为维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，规范房屋权属证书的印制管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《印刷业管理条例》、《城市房屋权属登记管理办法》，制定本办法。

　　二、房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋所有权，并对房屋行使占有、使用、收益和处分的唯一合法凭证。

　　三、房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》或者《房地产权证》、《房地产共有权证》、《房地产他项权证》。

　　四、各级建设（房地产）、出版、公安、工商行政管理部门，要各司其职、相互配合，共同负责房屋权属证书的印制管理。

　　五、房屋权属证书由建设部监制。承印房屋权属证书的印刷企业应是已依法取得出版行政部门核发的印刷经营许可证、公安部门核发的特种行业许可证，并依法经工商行政管理部门登记注册的企业。印刷企业经建设部统一确定后，报新闻出版总署备案。

　　六、各省、自治区建设行政主管部门和直辖市房地产行政主管部门要严格按照属地管理原则，将辖区内的市、县房屋权属登记发证机关名称统一报建设部，由建设部统一编制注册号。

　　七、房屋权属证书的委托印刷单位为省、自治区建设厅及直辖市房地产行政主管部门。

　　八、委托印刷单位必须持建设部出具的委托印刷证明到建设部确定的印刷企业印刷房屋权属证书。

　　九、承印房屋权属证书的印刷企业必须验证建设部出具的委托印刷证明，以备查验。印刷企业不得将接受委托印刷的房屋权属证书再委托他人印刷。

　　十、承印房屋权属证书的印刷企业不得保留房屋权属证书样本、样张，确因业务参考需要保留样本、样张的，应当征得委托印刷单位同意，在所保留房屋权属证书上加盖“样本”、“样张”戳记，并妥善保管，不得丢失。

　　十一、印刷企业违反本办法有关规定的，由出版行政部门、公安部门、工商行政管理部门按照《印刷业管理条例》的有关规定进行处罚。

　　十二、各级地方房地产行政主管部门违反本办法有关规定，擅自委托非建设部确定的印刷企业印刷并发放房屋权属证书的，依法追究有关责任人的行政责任和法律责任。

　　十三、本办法由建设部、新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局负责解释。

　　十四、本办法自2002年8月1日起施行。



对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部关于落实审计决定和审计意见暂行办法》的通知

1996年11月4日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），沈阳、长春、哈尔滨、济南、杭州、南京、武汉、广州、成都、西安市外经贸委，国家商检局，本部直属事业单位，各外贸中心，本部直属总公司（含华润、南光〔集团〕有限公司）：
现将《外经贸部关于落实审计决定和审计意见暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时向我部反映。

附件：外经贸部关于落实审计决定和审计意见暂行办法
第一条 为维护外经贸审计工作的严肃性，督促被审计单位和有关责任人认真执行审计决定和采纳审计意见，及时纠正违规违纪行为，加强和改进内部管理，提高经济效益，根据《审计署关于内部审计工作的规定》和我部关于建立健全内部审计制度的有关要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于外经贸部及其所属的国有外经贸企事业单位和地方各级外经贸行政管理部门及其所属的国有外经贸企事业单位，包括国有外经贸企业按照《中华人民共和国公司法》改组的国有独资公司。
第三条 本办法中审计决定系指经批准的《审计决定》和《审计报告》中所列的要求被审计单位和有关责任人执行的事项，以及审计机构向本单位其他部门、机构以书面形式提出的、要求其协助落实或监督落实的与审计有关的事项。批准审计决定和审计意见的单位以下简称批准单位。
第四条 本办法中审计意见系指经批准的《审计意见书》和《审计报告》中提出的有关被审计单位改进经营管理和提高经济效益的意见的建议。
第五条 经批准的有关审计决定和审计意见应及时通知被审计单位，并抄报上一级外经贸审计机构。对于需要落实到被审计单位有关责任人的事项，由被审计单位通知有关责任人。
第六条 对于需要本单位其他部门、机构协助落实或监督落实的审计决定和审计意见，审计机构应及时通知有关部门、机构。有关部门、机构应及时落实并向发出通知的审计机构报送有关情况。
第七条 对于经批准的审计决定，被审计单位和有关责任人，应按照规定的时限和要求执行，包括：补缴有关税款；上缴有关款项；追回或偿还有关款项；对有关事项进行清理；冲转有关帐目和改正有关报表、报告等。
第八条 被审计单位及有关责任人执行审计决定结束后，应按审计机构要求的时限，将有关证明材料及执行情况说明书面报送审计机构。
第九条 对于审计机构提出的改善经营管理和提高经济效益的审计意见和建议，被审计单位应认真研究分析，并及时向审计机构反馈采纳情况。
第十条 被审计单位和有关责任人对审计决定、审计意见如有异议，应在规定时限内向批准单位负责人提出，并附必要的申诉材料，并通知审计机构。批准单位负责人应当区别不同情况及时处理：
（一）原处理无不当的，维持原审计决定和审计意见，并督促被审计单位和有关责任人执行；
（二）原处理错误或不当的，可部分或全部撤销原审计决定、审计意见。
申诉期间，原审计决定、审计意见照常执行。
第十一条 对于被审计单位和有关责任人未按前款规定提出申诉，又未在规定期限内执行审计决定的，审计机构及协助落实或监督落实的部门、机构应催其执行，并向批准单位负责人报告；对于被审计单位和有关责任人不按要求报送审计决定、审计意见落实情况的，审计机构应催其报送有关材料。
第十二条 审计机构按前款规定催促后，被审计单位和有关责任人仍不执行审计决定或拒报审计决定、审计意见落实情况的，经批准单位负责人批准，可以采取必要的措施，并提出追究有关人员责任的建议，由批准单位或有关主管部门在法定职权范围内，根据情节轻重，给予被审计单位及有关责任人行政处分、经济处罚，或提请其他有关部门处理。
第十三条 审计机构应认真审查被审计单位报送落实审计决定和审计意见的有关资料，并根据需要对主要项目进行后续审计，检查审计决定的执行情况，了解审计意见的采纳情况，并对审计效果进行评估和总结。
第十四条 审计机构发现原审计决定、审计意见有错误或不当的，应当主动进行复查，并及时予以纠正。
第十五条 审计机构应将审计决定、审计意见的落实情况报告批准单位负责人，并抄报上一级外经贸审计机构。
第十六条 外经贸部所属企事业单位和各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸行政管理部门，可根据本办法制定具体实施细则，报外经贸部备案。
第十七条 本办法由外经贸部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。