黑龙江省人民政府


黑龙江省鼓励台湾同胞投资的规定
黑龙江省人民政府



第一条 为鼓励台湾的公司、企业和其他组织及个人（以下统称台湾投资者）在我省投资，促进我省与台湾地区的经济技术合作，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》和国家其他有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 台湾投资者在我省可以下列形式进行投资：
（一）举办合资、合作经营企业；
（二）举办拥有全部资本的企业；
（三）开展补偿贸易、来料加工装配、合作生产；
（四）购置、租赁房产和租凭设备；
（五）依法取得土地使用权，开发经营；
（六）购买企业的股票和债券；
（七）购置、租赁部分在建下马工程和关闭、停产的企业，属于国有资产的，须经国有资产管理部门按国务院规定的审批权限批准；
（八）法律、法规允许的其他投资形式。
第三条 台湾投资者可以在国家和我省产业政策允许的范围内向我省投资，也可以自行提出投资意向，向审批机关提出申请。
台湾投资者在我省投资下列项目给予相应的优惠待遇：
（一）出口创汇型和技术先进型企业；
（二）利用我省石油、煤炭、木材、矿产和荒地、草原、水面等资源，农业、畜牧业、渔业产品，经济作物及野生植物资源，举办资源开发、深加工、综合利用项目；
（三）能源、交通、通讯、原材料等基础工业和基础设施项目；
（四）对现有生产企业进行技术改造的项目；
（五）国家和省鼓励投资的其他项目。
第四条 台湾投资者在我省投资举办拥有全部资本的企业，合资经营企业和合作经营企业，除适用本规定外，同时享受国家和省有关外商投资企业的优惠待遇。
第五条 台湾投资者可以用自由兑换货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术等作为投资。台湾投资者在我省的投资、购置的资产、工业产权、投资所得的利润和其他合法权益，均依法予以保护，可依法转让和继承。
第六条 台湾投资者在我省举办合营期在十年以上的合资经营企业，从获利年度开始，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；十年内免征地方所得税，五年内免征城市房地产税和车船使用牌照税。
台胞投资企业在开办初期（或因其他特殊情况）纳税确有困难的，可申请批准减免工商统一税；在经营期间，纳税确有困难的，可申请经批准后，退还部分企业所得税。
第七条 台胞投资企业获得的合法利润，在我省再投资举办、扩建出口创汇型企业或技术先进型企业，全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税。
第八条 台湾投资者举办的出口创汇型企业或技术先进型企业，台湾投资者从企业分得的利润汇出大陆境外时，免缴汇出额的所得税。台湾投资者购买、新建房屋自购进时或落成起，免征房产税五年。
第九条 台湾投资者举办属于我省鼓励投资的企业，除设在大中城市繁华地区外，免征市政建设费。台湾投资者举办的出口创汇型和技术先进型企业，自批准用地之年起，免征土地使用费十年，土地使用费可按我省规定标准减纳20％。
第十条 台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及台胞个人在工作期间运进的合理数量的自用生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。
台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、元器件、配套件，免缴进口关税，工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管。
上述进口料件如用于在大陆销售的产品，应按国家规定补办进口手续，照章补税。
台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的以外，免交出口关税，海关凭企业出口合同验放。
第十一条 对台胞投资企业采取下列保障措施：
（一）对台胞投资企业中我方所需配套资金以企业自筹为主，确有困难的，由地方人民政府和有关部门协助筹措；
（二）对台胞投资企业所需的银行货款，经开户行审核后予以优先安排；
（三）对台胞投资企业生产经营所需的水、电、气和运输、通讯等，有关部门要优先安排；
（四）对台胞投资企业生产经营所需的燃料、原料材、辅助料等，由计划、物资部门协助组织安排和优先供应，也可由企业自行采购。
第十二条 为台湾投资者提供下列方便：
（一）优先办理投资项目的审批。审批机关收到全部文件后，属于省审批权限以内的项目，在两周内办完审批手续；
（二）台湾投资者的投资项目，可委托在大陆的亲友或香港、澳门等地区的亲友为代理人。代理人应持有具有法律效力的委托书；
（三）在我省投资的台胞个人以及台胞投资企业从大陆境外聘请的技术和管理人员，可予以办理多次出入境的证件和在我省的暂住手续。台胞投资企业中的本省人员因业务需要出国或去香港、澳门地区，由企业主管部门政审后，直接报省外事部门办理出入境手续；
（四）对在我省投资的台胞，在生活、交通、通讯、医疗、食宿等方面提供方便和照顾。凭台胞投资企业证明，可用人民币支付在本省境内除国家另有规定以外的食宿、交通和邮电等费用。
（五）台胞投资企业的车辆和台胞自带自用的小轿车、旅行车，凭购买发票、车辆购置附加费证明及海关进口证明，直接到有关部门办理行车执照和牌照。
第十三条 台胞投资企业在正常生产经营情况下，年度内外汇不能平衡的，可通过外汇调剂部门调剂解决。
第十四条 属于我省鼓励投资的项目外汇平衡有困难的，经有关部门批准，可采取综合补偿的办法予以解决、台胞投资企业用进口原材料、零部件或先进技术设备生产大陆需要的进口产品，以大陆市场销售为主；生产我省紧缺的需要长期进口或急需进口的产品，特别是原材料性的产品
，可申请实行替代进口，经外汇管理部门批准，在境内直接以外汇计价销售。
第十五条 保障台胞投资企业依照法律、法规行使经营权。台胞投资企业可根据生产经营需要，自行确定机构编制，招收和聘用经营管理人员、专业技术人员和工人。台胞投资企业从在职职工中招聘技术人员和技术工人时，其所在单位应给予支持。任何单位和个人不得在国家和省规定
之外以各种名义向台胞投资企业收费或摊派。
第十六条 在我省投资的台胞，凡在省辖市市区一次实际投资二十五万美元的，或在县级市、县城和乡镇一次实际投资十五万美元的，可将其在农村的亲属（指投资的台胞及其配偶的直系血亲和旁系血亲）一人转到企业所在城镇落户，由国家供应商品粮。投资超过以上基数者，每增加
投资二十万美元，增加安排其在农村的亲属一人转为城镇户口，由国家供应商品粮。
第十七条 凡是向我省引荐台湾资金、技术者，无论是大陆居民还是台胞都予以适当奖励。在引进资金到位后，由企业所在地人民政府按台胞实际投资额的1—3‰，并按现汇牌价，折合成人民币，予以奖励。
第十八条 本规定发布前已获准举办的台胞投资企业自本规定施行之日起，均可享受本规定的优惠待遇。
第十九条 本规定由黑龙江省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。




1991年4月13日
江西省南昌市人民政府


南昌市儿童计划免疫暂行规定
1992.12.21 南昌市人民政府
南昌市儿童计划免疫暂行规定
（１９９２年１２月２１日市人民政府令第１０号发布施行）
全文
第一条　为加强我市计划免疫工作，保障儿童身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条　儿童计划免疫是指根据免疫学的基本原理，按照国家规定的免疫程序，有计划地对适龄儿童进行预防接种，从而达到控制和消灭相应传染病的一种手段。
第三条　我市实行儿童计划免疫预防接种证制度。凡居住在我市的儿童（包括无常住户口在本地居住三个月以上的儿童），除禁忌症者外，均须按本规定接受预防接种。
第四条　各级人民政府负责领导本地区的计划免疫工作。各级卫生行政部门是同级政府管理计划免疫工作的职能部门，负责本地区计划免疫的组织领导和监督管理工作。
第五条　各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门的领导下，具体负责本地区计划免疫工作。其主要职责是：
（一）做好计划免疫的宣传、组织、发动工作；
　　（二）制订计划免疫生物制品的订购、分配计划，并对冷链进行有效管理；
　　（三）开展与计划免疫相应的传染病流行病学调查、监测及重大疫情和异常反应的处理；
　　（四）进行生物制品效价的测定、免疫效果的考核及评价；
　　（五）对基层医疗卫生单位进行计划免疫工作的业务指导、督促、检查与考核；
　　（六）负责有关专业人员的培训；
　　（七）承担部分预防接种工作。
第六条　驻市各级各类医疗、保健机构和乡村医生、个体开业医生负有计划免疫工作义务，在卫生行政部门统筹安排和卫生防疫机构的业务指导下承担责任区内的计划免疫工作。其主要职责是：
　　（一）准确掌握接种对象的有关情况，及时认真填写预防接种证、卡及报表；
　　（二）按要求进行预防接种，调查处理异常反应；
　　（三）负责对计划免疫相应传染病的预防、疫情报告、疫区处理及病人治疗等工作。
第七条　儿童出生后，其家长或监护人须到居住地（流动人口中的儿童须到临时居住地）卫生防疫机构或防保站（组）签订儿童计划免疫保偿合同，办理预防接种证，凭证到指定地点接受预防接种。
第八条　签订儿童计划免疫保偿合同的家长或监护人，应向卫生防疫机构交纳保偿金。保偿金的收取标准和使用，由卫生行政部门报物价部门按规定权限审批。
　　因卫生防疫机构未按规定程序接种或因接种的疫苗失效等原因造成保偿对象患有相应传染病的，卫生防疫机构必须按合同规定向保偿对象支付赔偿费。
第九条　儿童预防接种的程序是：出生后２４小时内接种卡介苗；满二个月服脊髓灰质炎减毒活疫苗，以后每隔一个月服一次，连服三次；满三个月接种百白破混合制剂，以后每隔一个月接种一次，连续三次；满八个月接种麻疹疫苗。以上四种疫苗在一岁内完成，并应按规定完成加强免疫。
　　市卫生行政部门可根据本市传染病的流行情况决定增加预防接种项目。
第十条　城区须在卫生防疫机构内开设常年计划免疫门诊，全日提供计划免疫服务；四县和湾里区、郊区须每月或双月提供一次计划免疫服务。
　　各县（区）、乡（镇）可根据当地传染病发病情况，组织实施突击接种。
第十一条　各种疫苗接种率必须分别达到以下标准；脊髓灰质炎减毒活疫苗和麻疹活疫苗达９５％以上，百白破混合制剂和卡介苗达９０％以上；四苗覆盖率达８５％以上。
第十二条 公安派出所在办理户口手续，托幼机构、学校在办理入托、入学手续时，必须查验预防接种证。凡无预防接种证或有证但未按规定完成接种的儿童，应在补办预防接种证并接受补种后，再予办理有关手续。
　　公安派出所、托幼机构、学校违反上述规定的，卫生防疫机构可提请其主管部门予以处理。
第十三条　各级政府和各有关部门要逐步补充完善冷链装备，各级卫生防疫机构必须保证冷链装备的正常运转。
第十四条　对开展计划免疫工作成绩突出的单位和个人，卫生行政部门应给予适当奖励。
第十五条　对未完成计划免疫任务，或因玩忽职守造成疫苗供应严重失调、失效，冷链设备严重损坏，以及由于上述原因造成传染病发生或爆发流行的单位和个人，由县级以上卫生行政部门按《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，对单位、单位负责人和直接责任人予以相应的处罚。
第十六条　对不执行本规定的儿童家长或监护人，经教育不改的，县级以上卫生行政部门可处以２０元至５０元罚款。
　　对处罚不服的，可依法申请复议或起诉。
第十七条　本规定具体应用中的问题，由市卫生局负责解释。
第十八条　本规定自发布之日起施行。