国家税务总局关于省注册税务师管理机构实施合并有关问题的通知

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国家税务总局关于省注册税务师管理机构实施合并有关问题的通知

国家税务总局


国家税务总局关于省注册税务师管理机构实施合并有关问题的通知

国税发[2002]142号
国家税务总局
2002-11-19


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

根据财政部、国家税务总局联合下发的《关于贯彻落实国务院关于注册税务师行业与注册会计师行业实行“统一领导,分行业管理”决定的通知》(财办[2002]35号)中“各地两行业协会实行统一领导工作,原则上按上述精神进行,并应于2002年底完成”的要求,现对各省注册税务师管理机构实施合并的有关问题通知如下:

一、各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会(以下简称省税协)是各省(区、市,下同)注册税务师的行业自律性管理组织,并受托行使部分行政管理职能,对注册税务师行业实施具体管理。其行政主管部门为各省国家税务局和地方税务局。

为了便于国税局、地税局与省税协对税务代理工作的沟通与协调,加强对税务代理工作的指导、监督和管理,省注册税务师管理工作领导小组予以保留。
目前,少数尚未组建地区协会的省,应抓紧在年底以前组建起来。
二、省税协的行政主管部门推荐省税协的领导任省注册会计师协会(以下简称省注协)的副会长、副秘书长。
省税协的日常重大工作和年度工作总结向省注协报告。

三、将现在的各省注册税务师管理中心与省税协办事机构合并,组成新的省税协的办事机构即省税协秘书处。省税协秘书处按处级单位设置,由各省国税局代为管理。
保留省注册税务师管理中心的牌子,以便于行使部分行政管理职能。

四、省税协秘书处的在职人员的调配,按照《国家税务总局关于省级注册税务师管理机构管理体制有关问题的通知》(国税发[1999]234号)要求,由省国税局和地税局协商确定,人员要专职。人事关系仍在省国税局和地税局,由国税局和地税局调配的省管理中心人员实行“老人老办法”,原身份保留,其工资、医疗、福利等待遇不变。

在省税协工作的原聘用人员,经考核后,仍可继续留在省税协工作,实行聘任制。今后,根据工作需要,也可新招聘一些工作人员。以上人员均实行社团编制管理。
五、省税协可参照中税协的机构设置,建立内部的办事机构。

六、计划单列市(不含深圳)注册税务师管理机构单独存在,管理中心和协会实行两块牌子、一套办事机构,行使行政和行业管理职能。领导体制暂时不变。机构、人员、日常管理等工作比照省税协的模式执行。
七、各省注册税务师管理机构的合并工作应于2002年12月31日前完成。

做好各省注册税务师管理机构的合并工作,是清理整顿经济鉴证类社会中介机构的重要内容,也是加强注册税务师行业的管理,促进税务代理事业健康发展的重要举措。各地国税局和地税局对此项工作要给予高度重视,从大局出发,密切配合,确保这项工作顺利完成。



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安徽省城市节约用水管理办法

安徽省人民政府


安徽省人民政府令
 (第75号)


  《安徽省城市节约用水管理办法》已经1996年6月28日省人民政府第104次常务会议通过,现予发布施行。

                              
省长 回良玉
                         
一九九六年八月二十一日


            安徽省城市节约用水管理办法

第一章 总则





  第一条 为加强城市节约用水管理,保护和合理利用水资源,促进城市经济和社会发展,根据《中华人民共和国水法》、国务院批准的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。


  第二条 凡在城市(包括市、建制镇)规划区内使用公共供水或者自建设施供水的单位和个人,必须执行国务院批准的《城市节约用水管理规定》和本办法。


  第三条 省城市建设行政主管部门主管全省城市节约用水工作,业务上受同级水行政主管部门指导。
  各地、市、县城市建设行政主管部门主管本地区城市节约用水工作,业务上受同级水行政主管部门指导。

第二章 城市节约用水管理





  第四条 各级城市建设行政主管部门应会同同级水行政主管部门、地质矿产行政主管部门进行城市水资源的综合科学考察和调查评价,并编制城市节约用水发展规划和年度计划,报同级人民政府批准后执行。


  第五条 城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试,制定行业综合用水定额和单项用水定额。


  第六条 城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户,建立用水档案,并根据用水定额和水量分配方案,安排计划用水户的用水计划,报同级人民政府批准后执行。


  第七条 对计划用水户实行节约用水奖励制度。实际用水量低于用水计划指标的,按节约水费的10%至30%奖励节约用水户。具体奖励办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门制定。


  第八条 计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费:
  (一)超计划用水50%以下的(不含50%),超过部分按标准水价的1--2倍收费;
  (二)超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的3--5倍收费;
  (三)连续6个月超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的5--8倍收费,并可以采取限制供水措施。
  超计划用水加价水费由城市建设行政主管部门收取,作为预算外资金管理,专项用于节约用水和供水工作,不得挪用。


  第九条 工业用水重复利用率低于40%的企业,除特殊行业并经城市建设行政主管部门批准外,不准增加用水计划,不准新建自备井,并限期提高重复利用率。


  第十条 新建、扩建、改建工程应当配套建设相应的节约用水设施,节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
  节约用水设施的竣工验收,应当有城市建设行政主管部门参加。


  第十一条 新建房屋必须安装符合国家标准的卫生洁具和配件。
  新建房屋安装不符合国家标准的卫生洁具和配件的,不得交付使用,城市供水企业不得供水,并由城市建设行政主管部门责令限期更换。
  本办法实施前已安装使用不符合国家标准的卫生洁具和配件的,房屋产权单位应当制定更新改造计划,报城市建设行政主管部门批准后,分批分期进行改造;对漏水严重的房屋卫生洁具和配件,城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期维修或者更换。


  第十二条 生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表;现有住户未装分户计量水表的,城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期安装。


  第十三条 遇枯水年份或其他特殊情况导致城市供水不足时,城市建设行政主管部门在报请同级人民政府批准后,可对部分单位采取限制供水措施,并对执行情况按日考核,确保居民生活用水的需要。


  第十四条 工程施工等临时用公共供水的,必须向城市建设行政主管部门申报;经批准后,由城市供水企业计量收费,超计划用水的按本办法第八条规定加价收费。


  第十五条 建立省节约用水专项资金,统筹用于全省节约用水宣传培训、节约用水技术和政策研究、推广应用新型节约用水器具。省节约用水专项资金由各级城市建设行政主管部门按收取的节约用水费用的3%上交省城市建设行政主管部门,具体办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门、物价部门另行制定。


  第十六条 城市供水企业和用水单位应按规定向所在市、县城市建设行政主管部门报送供、节水情况统计表,城市建设行政主管部门汇总后于次年1月底以前报省城市建设行政主管部门,同时抄报同级水行政主管部门备案。

第三章 城市地下水的节约使用





  第十七条 以地下水为主要供水水源或应急水源的市、县城市建设行政主管部门应当会同水行政主管部门、地质矿产行政主管部门根据流域或区域水资源综合规划,编制城市地下水的开发、利用与保护规划和年度开采计划,报省城市建设行政主管部门批准后执行。


  第十八条 城市地下水井点总体布局和取水层位由城市建设行政主管部门会同水行政主管部门等有关部门共同确定。


  第十九条 城市建设行政主管部门应建立城市地下水开采监测网络和城市地下水资源技术档案,掌握城市地下水开采单位、井位分布及数量、井径、井深、开采量、水位、水量、水质变化趋势。


  第二十条 城市建设行政主管部门根据本地区水资源状况,经同级人民政府批准,可对单位的自备井予以封存或征购。


  第二十一条 对城市中直接从地下取水的单位,应当按照国家现行的有关规定缴纳城市地下水资源费;城市地下水资源费的征收与管理暂维持现状,国务院若另有新的规定按国务院规定执行。

第四章 处罚





  第二十二条 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,并责令其限期完善节约用水设施,可并处1000元以上、10000元以下的罚款。


  第二十三条 拒不安装生活用水分户计量水表的,城市建设行政主管部门应责令其限期安装;逾期不安装的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,可并处1000元以上、5000元以下的罚款。


  第二十四条 超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的,城市建设行政主管部门除限期缴纳外,并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。


  第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到处罚决定通知书之日起15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则




  第二十六条 各地、市可以按照本办法规定,结合本地区实际,制定实施细则。


  第二十七条 本办法自1997年1月1日起施行。


劳动人事部、财政部关于国家机关和部分事业单位工作人员增加奖励工资(奖金)问题的通知

劳动人事部 财政部


劳动人事部、财政部关于国家机关和部分事业单位工作人员增加奖励工资(奖金)问题的通知
劳动人事部、财政部



根据国务院的决定,从一九八八年起,适当提高国家机关和部分事业单位工作人员的奖励工资(奖金),现将有关问题通知如下:
一、一九八七年全年发放奖励工资(奖金)在一个月平均基本工资数额以内(含一个月)的各级国家机关、党派团体以及由国家核拨全部事业费的事业单位,从一九八八年起,其工作人员的奖励工资(奖金)可以由全年不超过一个月的平均基本工资提高到一个半月。
二、增加奖励工资(奖金)的经费来源,仍从现有资金渠道解决。对于从行政(事业)经费预算包干结余中开支的单位,结余经费不足需要增加的开支,可从本单位年度预算中调剂,个别单位调剂确有困难的,由同级财政给予适当补助。
三、发放奖励工资(奖金)的办法,可按月、按季度发放,也可以半年发放一次。其他有关事项,仍按《国家机关工作人员奖励工资的问题的通知》(劳人薪〔1986〕60)的规定办理。
四、凡增发奖励工资(奖金)不符合上述规定的单位,应一律纠正过来;弄虚作假的,按国务院《关于违反财政法规处罚的暂时规定》处理。
五、本通知从一九八八年一月起实行。



1988年3月11日