天津市人大常委会


天津市公共交通治安管理条例
天津市人大常委会


（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年10月22日公布 1998年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为加强本市公共交通的治安管理，维护公共交通治安秩序，保障乘客、公共交通经营者和从业人员的人身、财产安全以及其他合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市行政区域内运营的公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车和相应的车站。
本市行政区域内的公共交通经营者、从业人员、乘客以及与公共交通活动相关的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 市公安机关是本市公共交通治安管理的主管机关，负责本条例的组织实施。
市公安机关的公共交通治安管理部门（以下简称公交治安管理部门）负责公共交通治安的具体管理工作。
公用、交通、市政、市容、工商、物价等行政管理部门应当按照各自的职责，做好公共交通的治安管理工作。
第四条 市和区、县人民政府对在公共交通治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章 经营者的治安管理
第五条 公共汽车的治安管理实行治安备案登记制度。公共汽车的经营者应当向公交治安管理部门办理备案登记手续，领取备案登记标志。
客运出租汽车、客运长途汽车和车站的治安管理，实行治安许可证制度。客运出租汽车、客运长途汽车和车站的经营者应当向公交治安管理部门办理申领治安许可证手续。无治安许可证的，不得经营。
第六条 公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车和车站的经营者，有下列情况之一并按照规定经相应管理部门核准的，应当在核准后五日内，到公交治安管理部门办理治安备案登记或者治安许可的变更手续：
（一）停业、歇业、复业；
（二）更改名称、营运线路或者车辆；
（三）车站迁移地址；
（四）更换客运出租汽车、客运长途汽车和车站的从业人员。
第七条 治安备案登记标志和治安许可证实行审验制度。公共交通经营者应当按照规定办理审验手续。
第八条 禁止涂改、伪造、租借、买卖治安备案登记标志和治安许可证。
第九条 公共交通的经营单位负责人为治安责任人；属于个人经营的，车站的经营者或者车辆的所有人为治安责任人。治安责任人负责治安目标管理责任制的实施。
第十条 公共交通经营单位应当履行下列职责：
（一）建立治安保卫组织或者配备专、兼职治安保卫人员，并向公交治安管理部门备案；
（二）接受公交治安管理部门的指导、监督、检查和治安安全防范培训；
（三）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育；
（四）组织治安安全检查，及时发现和消防治安安全隐患，落实治安防范措施，对公交治安管理部门指出的治安安全隐患及时整改。
第十一条 公共交通经营单位的治安保卫组织或者专、兼职治安保卫人员应履行下列职责：
（一）预防、制止危害公共安全和扰乱公共交通治安秩序的行为；
（二）协助公交治安管理部门维护公共交通治安秩序；
（三）做好其他治安安全防范工作。

第三章 公共交通车辆、车站的治安管理
第十二条 公共交通车辆应当在规定部门喷涂、悬挂经营者名称和号牌，保持清晰完好。
客运出租汽车应当在车顶安排出租汽车标志灯。
第十三条 客运出租汽车应当安装经审验合格的报警、隔离等技术安全防范装置。
技术安全防范装置应当完好有效，并禁止擅自拆改。
第十四条 禁止在定员座位六人以下的客运出租汽车的车窗粘贴广告、太阳膜、反光纸和悬挂窗帘等遮挡物。
第十五条 公交治安管理部门根据需要在车站设置治安民警办公场所，车站的经营者应当提供便利条件。
第十六条 车站站区内和公共交通车辆必须按照规定配备消防器材和设施。
第十七条 各种经营活动和机动车、非机动车的行驶、停靠，不得影响车站站区秩序。
第十八条 在车站站区内经营商业、旅店业、饮食业、文化娱乐业以及其他服务性行业的，应当遵守有关治安防范和消防安全管理规定。

第四章 运营的治安管理
第十九条 公共交通从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，维护车站、车厢的治安秩序，保护乘客的人身、财产安全；
（二）运营时携带治安备案登记标志或者治安许可证；
（三）发现违法犯罪行为，予以制止，并及时报告公安机关；
（四）发现携带违禁品、危险品、易燃易爆物品进站、上车的，予以阻止，并报告公安机关；
（五）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区运营时，到就近的出租汽车站或者治安检查站进行登记；
（六）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或者交由公安机关处理，不得隐匿、侵占。
第二十条 乘客应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，遵守治安管理规定；
（二）携带、托运、寄存物品时，接受治安安全检查；
（三）精神病患者乘车时，应当有专人监护；
（四）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区登记时，乘客随之登记。
第二十一条 禁止利用公共交通车辆、车站进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件。

第五章 法律责任
第二十二条 违反本条例第五条第一款规定的，由公交治安管理部门责令限期补办手续，逾期不补办的，可以处二百元以上一千元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第五条第二款规定的，由公交治安管理部门责令停止经营。行业主营部门和工商行政管理部门的审批手续齐备的，限期补办治安许可证，并可以处二百元以上五千元以下罚款；未办理行业主管部门和工商行政管理部门审批手续的，由公交治安管理部门没收违法
所得、视情节处二千元以上二万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第六条、第七条规定的，由公交治安管理部门责令限期补办变更、审验手续，并可以视情节处二百元以上一千元以下罚款。
第二十五条 违反本条例第八条规定的，由公交治安管理部门收缴非法证件、标志，没收非法所得，视情节处二千元以上三万元以下罚款。
第二十六条 违反本条例第九条、第十条规定的，由公交治安管理部门责令限期整改；逾期不改的，对直接负责的主管人员和直接责任人员处一千元以下罚款，并对单位处五千元以上一万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十三条规定的，由公交治安管理部门暂扣治安许可证并责令限期改正；逾期不改的，处五百元以上二千元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十四条规定的，由公交治安管理部门责令改正；拒不改正的，处五百元以下罚款，情节严重的可以暂扣治安许可证。
第二十九条 违反本条例第十九条第（二）项规定的，由公交治安管理部门视情节给予警告、五百元以下罚款。
违反本条例第十九条第（五）项规定的，由公交治安管理部门给予警告。
第三十条 违反本条例第二十一条规定的，除依照有关规定处罚外，公交治安管理部门可以吊销治安许可证。
已经被有关部门吊销营业执照、驾驶证、准运证或者营运证的，公交治安管理部门同时注销治安许可证。
第三十一条 公交治安管理部门在查处违反本条例第五条第二款、第八条、第十九条第（二）项规定的行为时，可以采取暂扣车辆的措施。
第三十二条 当事人对公交治安管理部门做出的处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 公共交通治安管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十四条 本条例所称公共交通经营者是指从事公共交通经营的单位和个人。
本条例所称公共交通从业人员是指驾驶员、乘务员、站务人员。
本条例所称车站是指站区、候车室、售票处、行李处、小件物品寄存处。
第三十五条 地铁列车及其车站的治安管理，参照本条例执行。
第三十六条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年10月22日
四川省委宣传部


四川省广告宣传精神文明规范标准
四川省委宣传部



第一条 根据《中华人民共和国广告法》第三条“广告应当真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要求”的规定，制定本规范标准。
第二条 广告主、广告经营单位、广告发布者在从事广告活动中，要体现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人的基本要求，在执行《中华人民共和国广告法》过程中，注重精神文明建设，注重社会效益。
第三条 加强广告市场精神文明建设的根本目的，是促进广告市场的繁荣、健康发展，促进广告业更好地为改革开放和经济建设服务，为社会主义精神文明建设服务，为满足人民群众的物质生活和精神文化生活需要服务。
第四条 本标准适用范围包括在本省下列媒体发布的各类广告：
（一）利用报纸、期刊、图书、名录、导游图集、画册、挂历、台历、图片、图卡、票证等各种宣传品刊登的广告；
（二）利用广播、电影、电视、录像、幻灯、电子显示屏及电子计算机网络等播映的广告；
（三）利用户外各种建筑物、公共设施或空间设置的各种广告；
（四）利用文化、体育、娱乐、商业、服务、旅游及博物馆等场所内外设置、张贴的广告；
（五）利用车、船、飞机等交通工具设置、绘制、张贴、的广告；
（六）通过邮局寄的各种广告宣传品；
（七）印刷在各种商品上或随商品出售、馈赠、散发的广告宣传品及产品说明书；
（八）在各种文化、娱乐场所设置的文艺广告；
（九）利用其它媒介和形式刊播、设置、张贴、散发的广告。
第五条 广告宣传必须严格执行《中华人民共和国广告法》第七条第一、二、四款。有下列内容之一的广告不得刊播、设置、张贴、散发：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
（二）不完整、不规范使用中华人民共和国地图图案的；
（三）涉及港台名称时，给人造成主权国家印象的；
（四）丑化、影射、诽谤、侮辱我国历史著名人物的；
（五）使用禁止演唱的歌曲作为背景音乐的。
第六条 广告宣传必须严格执行《中华人民共和国广告法》第七条第七款。不允许下列内容发布：
（一）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（二）亵渎民族风俗习惯，伤害民族感情的；
（三）违反民族宗教政策的；
（四）在广告中宣扬有神论的。
第七条 广告宣传内容要科学，不得夸大、虚假，不得有迷信、荒诞的内容，不得宣传伪科学。
第八条 广告宣传必须严格执行《中华人民共和国广告法》第七条第五款，应有利于维护社会公共秩序和树立新的社会风尚，不得出现在公共场合打斗围观、乱扔废弃物、践踏绿地、毁坏花草树木、妨碍交通、燃爆竹等内容。
第九条 广告宣传要尊重妇女，下列内容、画面、形象不得出现：
（一）歧视、侮辱妇女；
（二）妇女模特裸露明显；
（三）不恰当地渲染描述女性生理反映；
（四）使用不健康、不正常的女性形象。
第十条 广告宣传必须严格执行《中华人民共和国广告法》第七条第六款，有下列内容的广告不得发布：
（一）追求过份感官刺激的；
（二）直接描写或暗示性行为、性心理、生殖器官、性挑逗，诱发产生不健康意识；
（三）具体描写、形容与性行为有关的用品、产品、药品、滋补品的特性、功能，以此诱导消费者的；
（四）通过介绍性行为或标有“儿童不宜”等字样达到经营目的的；
（五）可能导致危险或不良行为产生，诱发犯罪的。
第十一条 广告宣传内衣、内裤商品不得有下列内容出现：
（一）男女模特着内裤出现于画面；
（二）女模特着内衣过于薄透；
（三）通过暗示性行为介绍、推销男女内衣、内裤；
（四）比基尼泳装的使用与宣传的产品、画面无任何关系。
第十二条 广告宣传要尊重生产力发展水平，适应多数人的消费水平和消费心理，正确引导大众消费。不应有下列问题出现：
（一）渲染、诱导与现阶段多数人不相适应的高消费；
（二）直接或间接宣扬享乐主义、贵族化生活方式；
（三）使用表现封建帝王、贵族、大亨等特征的名称；
（四）商品名称与商品的实际环境不符；
（五）诱导人们在消费中可能采取不良行为。
第十三条 儿童广告必须有利于儿童的身心健康，有利于儿童优秀思想品德的树立和培养，不适于儿童使用的产品广告，不得有儿童参加演示；广告中出现的儿童和家长形象，应表现出良好的思想道德修养。以下儿童广告不得发布：
（一）有损儿童身心健康或道德品质的；
（二）不利于儿童对长辈和他人尊重或友善的；
（三）不利于父母、长辈对儿童的言行进行正确教育的；
（四）可能引发儿童任何不良事故的行为的；
（五）利用超出儿童判断力的描述，使儿童误解或变相欺骗儿童的；
（六）画面出现青少年及儿童吸烟、饮酒形象的。
第十四条 广告宣传要尊重和弘扬祖国优秀的传统文化，要按规范要求正确使用祖国的语言文字，大力推广普通话。不应出现以下内容：
（一）为达到某种宣传效果、追求经济效益故意使用错别字；
（二）广告道白用地方语言代替普通话；
（三）语音港台化、洋化对祖国语言文字有不良影响；
（四）贬低、丑化、否定祖国传统文化；
（五）擅改成语，编造不恰当的谐音成语；
（六）使用违反语言文字规定的繁体字、异体字。
第十五条 广告用字必须符合国家制定的文字标准：
（一）繁简字以1986年10月10日经国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（二）异体字中的正体字以国家文化部和中国文字改革委员会1955年公布的《第一批异体字整理表》中的选用字为标准。《第一批异体字整理表》与《简化字总表》不一致的，以《简化字总表》为准；
（三）印刷用字以国家语言文字工作委员会和新闻出版署1988年联合发布的《印刷通用汉字字形表》为准；
（四）使用汉语拼音要以国家教育委员会和国家语言文字工作委员会1988年发布的《汉语拼音正词法基本规则》为标准，汉语拼音应与汉字并用，不得仅用汉语拼音。
第十六条 不符合规范标准的广告用字，有下列情况之一的，可以使用：
（一）建国前书写并沿用至今的老字号牌匾用字；
（二）文物古迹中原有的文字；
（三）已注册的商标定型字；
第十七条 广告要额观公正宣传国内外商品，杜绝崇洋媚外、贬低民族工业产品的现象。下列内容不得出现：
（一）通过商品对比抬高国外商品，贬低民族工业产品；
（二）诱导消费者对外国商品盲目崇拜，淡化民族工业产品的情感；
（三）对民族传统产品冠以“西式”招牌；
（四）非中外合资企业随意打出“中外合资”等招牌，欺骗消费者。
第十八条 违反本规范标准，视情节轻重，给予批评或处罚。
第十九条 本标准由省政府新闻办公室、省工商行政管理局负责解释。



1996年4月22日