云南省人民政府


云南省对外商投资企业收费登记卡管理办法
云南省人民政府




第一条 为改善外商投资环境，保护外商合法权益，促进外商投资企业的健康发展，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》（云发〔1998〕10号）以及《云南省价格管理条例》、《云南省行政事业性收费管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内依法设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业）和对外商投资企业收取各种行政事业性收费和重要服务价格（经营服务性收费）的单位。
本办法所称重要服务价格（经营服务性收费），是指城市公用设施、交通运输、通信收费和会计、审计、评估、咨询、律师公证、检验检测等中介服务收费，以及其他属政府定价的服务价格（经营服务收费）。
第三条 《云南省对外商投资企业收费登记卡》（以下简称《登记卡》），是指有关国家机关和单位（以下统称收费单位）对外商投资企业在申请办理登记、建设、生产和经营期间实施收费的凭据。
第四条 《登记卡》实行统一领导、分级管理、社会监督的原则。各级物价主管部门按规定对《登记卡》进行管理和监督检查。省物价主管部门统一管理全省对外商投资企业收费登记工作；各地、州、市物价主管部门负责管理本行政区域内对外商投资企业收费登记工作。
第五条 《登记卡》由省物价主管部门统一印制，各地各部门不得印制或复制。省物价主管部门负责发放省级批准的外商投资企业《登记卡》，地、州、市物价主管部门负责发放本级及以下批准的外商投资企业《登记卡》。
第六条 对外商投资企业进行行政事业性收费的单位，必须持经物价主管部门年度审验合格的《收费许可证》收费。属重要经营服务性收费的单位，必须持物价部门颁发的收费许可证或批准的有效文件收费。
第七条 《登记卡》的使用办法
（一）外商投资企业一经有权批准机关批准成立，即可到当地物价主管部门领取《登记卡》。
（二）收费单位在收费时，必须出示物价主管部门颁发的《收费许可证》或物价部门批准的有效文件，按照《登记卡》要求，填写对外商投资企业收费的项目、标准和金额，并签章。
（三）外商投资企业在交费时，应要求收费单位出示物价主管部门颁发的《收费许可证》或物价部门批准的有效文件，按规定收费事项交费。
（四）外商投资企业在交费时，应监督收费单位使用《登记卡》，核对收费单位收费项目和收费标准，并监督收费单位或单位经办人签章，认可后，经办人应在《登记卡》上签名和签章。
（五）每年12月份，外商投资企业应填写《云南省外商投资企业对收费单位收费情况意见反馈表》，并连同《登记卡》一起返回发卡机关，重新领取新的《登记卡》。
第八条 收费单位必须认真履行职责，严格执行收费规定，建立健全内部收费管理制度；并接受物价、财政、审计部门的监督检查和社会、群众监督。
第九条 外商投资企业应严格按照法律、法规及规章，及时足额交纳行政事业性收费。
第十条 收费单位有下列行为之一的，外商投资企业有权拒付并向物价主管部门或外商投资企业投诉中心投诉：
（一）未按法定审批权限和程序，擅自设立项目的收费；
（二）不提供有效收费依据，无物价主管部门颁发并审验合格的《收费许可证》，擅自收费的；不按规定使用收费票据的；
（三）超出《收费许可证》规定的收费事项收费、擅自增加收费项目、提高收费标准，提前或延长收费期限的；
（四）收费项目已被明令禁止、变更或收费标准已降低，仍按原收费项目标准进行收费的；
（五）不按规定使用《登记卡》和填写收费项目、标准和签章等，或者实际收费与所填写登记不符的；
（六）国家行政管理机关委托社会中介机构收取年检费的；
（七）物价主管部门确认的其他违法收费。
第十一条 各级物价、外资主管部门接到投诉，应当认真办理并答复投诉单位。省物价主管部门接受物价投诉电话：3167619。
第十二条 各级物价主管部门应加强对收回《登记卡》的检查、审验和管理，制止一切违法收费行为。发现有第十条行为之一的，应按照《中华人民共和国价格法》、《云南省价格管理条例》、《云南省行政事业性收费管理条例》的规定进行处罚。对收费管理人员玩忽职守、滥用职权
、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门、行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法从1998年8月1日起执行。
附：《云南省对外商投资企业收费登记卡》样式（略）



1998年7月2日
最高人民法院


最高人民法院关于对广东省高级人民法院“审判委员会工作及院长、庭长审批案件分工的试行规定”几点修改意见的函

1963年6月1日，最高人民法院


广东省高级人民法院：
你院“关于审判委员会工作及院长、庭长审批案件分工的试行规定”（以下简称试行规定），已收阅。审判委员会是人民法院贯彻执行民主集中制的一个重要组织形式，各级人民法院应当加强审判委员会的活动。你们在这方面拟订了一个“试行规定”，把审判委员会的活动作为一项制度规定下来，是很有必要的。但是，这个“试行规定”应当完全根据人民法院组织法来拟订，才能正确发挥审判委员会的作用，达到改进、提高审判工作的目的。基于这种考虑，我们认为，这个“试行规定”有一些问题规定的不够妥当，需要加以修改。现将我们的具体意见函告如下：
（一）“试行规定”中关于审判委员会的设置、工作和任务部分。第1条。审判委员会的组成问题，应当根据人民法院组织法第十条的规定和第二十四条的规定精神，由能够行使审判权的院长、副院长、庭长、副庭长和个别的审判员担任审判委员会委员，并由院长提请省人民委员会任命后组成审判委员会。办公室、行政处的人员，如因工作需要，可以列席审判委员会；其中有的人需要经常参加审判委员会的，可以报请任命，兼任审判人员并担任审判委员会的委员。
第2条，审判委员会的任务，应当根据人民法院组织法第十条的规定，订为总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。
第3条，审判委员会每星期开会，应不限于讨论案件，也要讨论有关审判工作的问题。凡需审判委员会讨论的案件，都应由院长或副院长提请审判委员会讨论为好；如果院长、副院长因病、出差不在机关时，可由代行院领导工作的同志提请讨论。
第4条，审判委员会必须有过半数委员出席，才能开会。
第5条，审判委员会开会，应强调由院长或副院长主持；只是在院长、副院长因病、出差不在机关的情况下，才由代行院领导工作的同志主持。
第6条，对于审判工作贯彻执行党的方针、政策的情况，应由党组进行检查，不应规定为审判委员会的事情。
第7条，刑事案件方面的第④点，应当根据人民法院组织法第十二条的规定来拟订，不应局限于海外申诉案件；民事案件方面，也应根据人民法院组织法第十二条的规定，增加对本院已经发生法律效力的判决和裁定有错误需要重新处理的申诉案件这样一条。
（二）关于院长审批的案件部分，民事案件方面第②点“本院已经终审判决的案件”，如果需要改判，根据人民法院组织法第十二条规定，必须提交审判委员会处理。
（三）其他有关事项部分的第一条，对于送省委审批的案件，应由党组向省委请示报告。
以上意见，请你们研究，供你们修改这个试行规定时参考。试行结果，望总结作报告来！