国家中医药管理局


关于在贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》工作中发挥党组织和党员作用的通知

国中医药机党办〔2009〕11号


各直属单位党委（总支、支部），局机关各支部：
《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的发布，是新时期我国中医药事业发展的一个里程碑，是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件，是深化医药卫生体制改革的战略性决策。扶持和促进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。局机关和直属单位各级党组织和全体党员干部要充分认识《意见》的重大现实意义和深远意义，按照围绕中心抓党建、抓好党建促发展的要求，坚决服从和服务于党组中心工作大局，把深入学习、积极宣传、认真贯彻、扎实落实《意见》，作为当前和今后一个时期党建工作的一项重要政治任务抓紧抓好，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，切实发挥核心、保障、服务作用，努力把握机遇，全力开展工作，为促进中医药事业持续健康的科学发展，提供坚强有力的政治保证。
一、贯彻落实《意见》，各级党组织和党员干部要在统一思想、凝聚人心上发挥作用
扶持和促进中医药事业发展，是深化医药卫生体制改革的迫切要求，是振兴和繁荣中医药事业的必然选择，也是提高全民健康水平的重要举措。各级党组织要按照党组的工作部署，紧紧围绕学习好、宣传好、落实好《意见》，努力结合形势政策教育和思想政治工作，把党员干部的思想行动切实统一到中央关于扶持和促进中医药事业发展的大局决策上来，统一到在深化医药卫生体制改革和建立公共卫生体系中积极主动发挥作用上来，统一到党组的中心工作上来。近期各基层党组织都要安排一定的组织活动时间进行集体学习，组织党员干部群众认真研读《意见》，吃透精神实质，引导党员干部深刻领会和全面把握《意见》的重大意义、指导思想、基本原则、重点任务和保障措施等内容。通过深入学习，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，为扎实做好《意见》的贯彻落实工作，奠定思想基础。
二、贯彻落实《意见》，各级党组织和党员干部要在提高能力、抓好落实上发挥作用
贯彻落实《意见》是中医药行业当前和今后一个时期的中心工作和重大任务，各级党组织要按照党组中心工作和各部门各单位中心工作的要求，认真协助行政领导抓好《意见》任务的分解落实和督促检查工作。要努力提高党员干部抓落实的能力和水平，继续以学习型组织、服务型机关（单位）、和谐团队“三项建设”为载体，积极开展多种形式的学习培训、考察调研等活动，在学好《意见》的基础上，引导党员干部努力学习当代经济、科技、法律、文化等各个方面的知识，着力培养党员干部的全球视野、战略眼光和大局观念，不断提高党员干部的综合素质和领导驾驭中医药事业持续、健康、科学发展的能力和水平。贯彻《意见》关键在落实，要引导党员干部自觉把《意见》的贯彻落实与深化医药卫生体制改革结合起来，与制订中医药事业“十二五”发展规划结合起来，与推动中医药立法工作结合起来，与做好深入学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，与全年中医药工作任务结合起来，与本部门本单位各项工作结合起来，切实抓出成果，务求取得实效。
三、贯彻落实《意见》，各级党组织和党员干部要在转变作风、服务群众上发挥作用
中医药事业和中医药工作是中国特色社会主义医药卫生事业的重要组成部分，贯彻落实《意见》，必须坚持以人为本，得到人民群众肯定，让人民群众满意。党建工作要进一步帮助党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强群众观点，改进工作作风，大兴求真务实、真抓实干之风，努力深入基层、体察实情、服务群众。要继续有针对性地加强作风建设，切实帮助党员干部认真加强党性修养，树立弘扬良好作风。要促进党员干部进一步转变管理理念，增强依法行政的素质和能力，增强服务群众的意识和观念，以良好的精神状态、工作作风和职业道德，团结带领职工群众，把认真贯彻落实《意见》、努力参与医药卫生体制改革等工作扎扎实实地落到实处。
局机关和直属单位各级党组织要积极行动起来，第一责任人要认真负起责任，高度重视《意见》的贯彻落实工作，采取切实有效的工作措施，为认真贯彻落实《意见》、全面加强中医药工作、努力开创中医药事业持续、健康、科学发展的新局面，履行党的工作应尽的职责。

国家中医药管理局直属机关党委
二○○九年五月十一日









甘肃省人民政府


甘肃省机动车辆保险及第三者责任法定保险暂行办法

　（１９９２年６月１７日　甘政发〔１９９２〕１１４号）



第一章　总则





　　第一条　为了促进安全运输，保障交通事故和意外事故中受害方的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。


　　第二条　凡在我省境内登记领取牌证的机动车辆（含营业性运输及既从事农田作业又从事运输的拖拉机），实行车辆损失保险及第三者责任法定保险。军用车辆和残疾人专用的机动车辆除外。


　　第三条　车辆的所有人或者经营人（以下简称投保方），必须到车辆登记地的中国人民保险公司分支机构或者其委托的代理机构（以下简称保险方）办理保险。
　　投保方新置的车辆，应当自登记领取牌证之日起十五日内办理保险手续。


　　第四条　公安、农机部门，应当协助保险方做好承保和防灾理赔工作。

第二章　保险方责任





　　第五条　参加保险的车辆（以下简称保险车辆）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：
　　（一）洪水、破坏性地震、地陷、崖崩、雪崩、泥石流、冰陷（只限经交通管理部门允许行驶的冰面）；
　　（二）雷击、暴风、龙卷风、雹灾；
　　（三）碰撞、倾覆、火灾、爆炸；
　　（四）隧道坍塌、空中运行物体坠落；
　　（五）整车失窃（含挂车单独失窃）在三个月以上；
　　（六）载运保险车辆（有驾驶人员随车照料）的渡船遭受自然灾害或者发生意外事故。


　　第六条　保险车辆发生保险责任范围内的事故（以下简称保险事故）时，投保方采取施救、保护措施所支出的合理费用，保险方应当负责赔偿。但赔偿金额不得超过该车辆的保险金额。


　　第七条　投保方使用保险车辆发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或者财产直接损失，依法应当由投保方支付的赔偿金额，由保险方按有关规定负责补偿，但不包括本车车上人员、车上财产及投保方所有财产。事故的善后事宜由投保方负责处理。


　　第八条　保险车辆发生第三者责任事故时，投保方自行承诺或者支付赔偿金额的，保险方有权依据有关规定重新核定。
　　保险方赔偿后，对受害第三者的任何病变或者赔偿费用的增加不再负责。

第三章　除外责任





　　第九条　保险车辆由于下列原因造成的经济损失或者赔偿责任，保险方不负责赔偿：
　　（一）战争、军事冲突、暴乱；
　　（二）政府征用；
　　（三）不具备安全行驶条件；
　　（四）酒后驾驶，无有效驾驶证，抢越铁路道口；
　　（五）投保方或者车辆驾驶员的故意行为；
　　（六）保险车辆发生意外事故，引起停电、停水、停气，造成的损失及其他各种间接损失；
　　（七）其他不属于保险责任范围内的损失和费用。


　　第十条　保险车辆的下列损失和费用保险方也不负责赔偿：
　　（一）自然磨损、腐蚀、轮胎自身爆裂及自身机械故障；
　　（二）使用汽油刷擦车，使用明火，人工直接供油，违章装载、运输货物。

第四章　投保方义务





　　第十一条　投保方投保后，应当按国家和省规定的费率逐年向保险方一次交纳保险费，并如实申报保险车辆技术状况。


　　第十二条　投保方应当做好保险车辆的维修、保养工作，经常保持保险车辆技术状况完好，并应当接受保险方对保险车辆的完全检查。


　　第十三条　改变保险车辆的权属或者用途，投保方应当事先告知保险方，并办理变更登记手续。


　　第十四条　保险车辆发生保险事故后，投保方应当采取合理的施救、保护措施，并立即报告事故处理机关，同时通知当地保险机构。


　　第十五条　投保方索赔时，应当向保险方提供保险单、事故证明、县级以上医院医疗诊断证明，事故调解或者裁决（判决）结案书、损失清单和其他有关单据。


　　第十六条　保险车辆发生保险责任范围内的损失，应当由第三方负责赔偿的，投保方可以向保险方索赔，但投保方必须将向第三方追偿的权利转让给保险方，并协助保险方向第三方追偿。

第五章　保险金额与保险费





　　第十七条　单位拥有新置车辆的保险金额，按照投保时重置价值确定，单位原有车辆的保险金额，可以按照投保时实际价值确定，也可以由投保方和保险方协商确定；个人拥有或者个人承包单位的车辆的保险金额，按照投保时实际价值确定。


　　第十八条　机动车辆的保险费，按照中国人民保险公司保险条款规定的保险费率执行。

第六章　赔偿处理





　　第十九条　保险车辆发生保险责任范围内的损失或者费用支出，保险方应当按下列规定赔偿：
　　（一）全部损失，按保险金额赔偿，但保险金额高于出险当时重置价值时，以不超过出险当时的重置价值为限；
　　（二）部分损失，其中投保时按重置价值确定保险金额的车辆，按实际修理费用和施救、救助费用赔偿；投保时保险金额低于出险当时重置价值的车辆，按保险金额与出险当时的重置价值比例赔偿修理费用和施救、救助费用。


　　第二十条　保险车辆发生第三者责任事故时，对按限额投保的，在限额范围内按其实际损失赔偿；对按无限额投保的，按其实际损失赔偿。


　　第二十一条　保险车辆发生保险事故遭受损失后的残余部分，应当由投保方与保险方协商作价后，折归投保方，并在赔偿金额中扣除。


　　第二十二条　保险车辆发生保险事故后，保险方应当自发生保险事故之日起十五日内审查核实。赔款金额一经确定，保险方应当在十日内赔偿结案。

第七章　奖励与处罚





　　第二十三条　保险车辆自交纳保险费之日起十二个月内未发生保险事故，投保方在下年度续保时，保险方应当在上年度实际收取保险费１０％的额度内给予奖励。


　　第二十四条　违反本办法，不参加保险的车辆，公安机关和农机部门不予检验发证，车辆不准上路行驶。


　　第二十五条　无当年保险凭证上道路行驶的，除补交当年保险费及利息外，自纳费之月起每迟延一个月，按应交保险费的１０％交纳滞纳金。


　　第二十六条　保险方不承担本规定第二章规定的保险责任，拒绝赔款的，投保方有权索取应得赔款，同时保险方应当按赔偿金额的１０％偿付违约金；延迟赔款的，每延迟一日，保险方应当按中国人民银行当时对企业一年短期贷款利率支付违约金。


　　第二十七条　投保方不履行本规定第四章规定的义务，发生保险事故时，保险方可以减少保险赔款或者不予赔偿。


　　第二十八条　投保方在投保或者索赔时有隐瞒、谎报或者欺诈行为的，保险方有权不予赔偿或者追回已付的保险赔款。


　　第二十九条　投保方从知道或者应当知道保险车辆遭受损失或者发生事故之日起，六个月内不向保险方索赔并提供本办法第十五条规定的证明和有关资料或者自收到保险方书面通知领取保险赔款之日起一年内不领取赔款的，按自愿放弃索赔权处理。

第八章　附则




　　第三十条　外国驻我省的领事机关、外国商社办公处和外资企业等单位及其外籍员工的机动车辆，按中华人民共和国公安部发布的有关对外国人的机动车辆实行第三者责任强制保险的公告办理。


　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。