遗产债务是指被继承人生前所欠的债务，即遗产中属于财产义务的那一部分，被继承人生前个人依法应当缴纳的税款和用于个人生活需要或个人行为（如侵权行为）所欠下的债务，均可构成遗产债务。根据我国法律的有关规定，遗产债务主要有以下几类：

　　1、 被继承人生前依照税收法规应当缴纳的各种税款，如个人所得税，车船使用税，营业税等。2、 被继承人生前因未履行合同所负的债务，如买卖合同中未支付的货款，借贷合同中未偿还的本息等。3、 被继承人生前因实施侵权行为而对受害方所承担的损害赔偿的债务。4、被继承人生前因实施不当得利而负担的返还不当得利的债务。 5、被继承人生前因是无因管理的受益人，而对管理人所承担的补偿其必要费用的债务。 6、其他应由被继承人承担的债务，如个人合伙或合伙企业的债务中，属于被继承人应当承担的部分；又如夫妻为共同生活所负的债务，应当共同偿还。当债权人为一人时，不会发生债务的清偿顺序问题。即使债权人有多人，但被继承人的财产足以清偿全部债务时，债务的清偿顺序也没有多大的实际意义。只有当债权人是多人，而被继承人的遗产又不足清偿全部债款的情况下，债务的清偿顺序才是必要的。清偿债务一般应当按照债权的性质来确定其先后顺序。

　　根据我国《民事诉讼法》的有关规定，清偿债务的顺序为：偿还工资、生活费；国家税收；国家银行和信用合作社的贷款；其他欠款。具体来说，有以下几个方面的内容：1、优先债权为第一清偿顺序。所谓优先债权，是指债权人在遗产上有抵押权、质权、留置权等情形的债权。享有这种权利的人为优先权人。优先权人的此种优先债权的效力不应当受遗产继承的任何影响。它应当先于普通债权而得到清偿。但是，享有这种特别担保的优先权人也不是对遗产全部均享有优先清偿的权利，倘若在供担保之物或权利不足以清偿其债务时，则其不足的部分，仍然应当与普通债权处于同一清偿顺序而受清偿。2、普通债权为第二清偿顺序。普通债权是相对于优先债权而言的。在继承债务的清算中，首先要清偿优先债权。优先债权清偿完毕以后，再清偿普通债权。对于普通债权的清偿应以继承人已经知道的(包括债权人已经报明的)为限。继承人无从知道的债权当然也就无法清偿。对于尚未到清偿期的债务，也应当在遗产债务清偿时一并清偿，以避免延缓整个遗产债务清偿的进行。对于那些附有条件而条件尚未成就的债权的清偿问题，情况较为复杂，不可一概而论，应由继承人和债权人互相协商，或请求人民法院根据具体情况酌情估价处理或请鉴定人评定数额。如果被继承人的遗产在清偿了优先债权以后，不够清偿已知的普通债权，则应当根据公平原则，对于各项普通债权按其数额的比例计算，分别予以偿还。3、交付遗赠为第三顺序。我国《继承法》第34条规定：“执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务。”这就是说，缴纳税款和清偿债务在先，交付遗赠在后。在优先债权和普通债权清偿完毕以后，遗产尚有剩余的才能开始遗赠的交付。

　　此外，在被继承人的优先债权、普通债权清偿完毕和遗赠交付以后，如果还有剩余遗产，则应当由继承人继承。

甘肃省建设厅


关于印发《甘肃省工程设计责任保险办法》（试行）的通知

甘建设〔2003〕9号


为了切实保障工程建设投资安全及工程设计咨询单位的经营稳定，降低工程建设投资风险和工程设计咨询单位的经营风险，尽快与国际惯例接轨，使我省工程设计咨询单位更好地参与市场竞争，经与中国人民保险公司甘肃省分公司多次协商，现将《甘肃省工程设计责任保险办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

工程设计责任保险在我省是一项全新的工作，在实施过程中有什么意见请及时函告我厅，以便今后修改、完善。

附件：

甘肃省工程设计责任保险办法

（ 试 行 ）

第一条 为切实保障工程建设投资安全及工程咨询设计单位的经济稳定，降低工程咨询设计单位承担设计任务的风险，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡经省级以上建设行政主管部门批准，取得相应资质证书，并经工商行政管理部门注册登记依法成立的工程咨询设计单位，在本省行政区域内承担工程咨询设计任务的，均应参加工程设计责任保险。

第三条 省建设行政主管部门负责全省工程设计质量责任保险工作；省勘察设计协会负责日常监督管理，并履行以下职责：

㈠ 负责全省工程设计责任保险的管理、统计备案、宣传、咨询及有关问题的协调处理；

㈡ 负责对承保单位资信能力的考察，协同承保单位对意外伤害事故进行调查核定，监督承保单位按投资条款进行赔付；

㈢ 督促、检查咨询设计单位按规定办理工程设计责任保险。

第四条 本省工程设计责任保险分为年保和单项工程投保。

年保是指工程咨询设计单位以全年设计项目为投保标的，根据其资质及核定的任务范围所承担的设计项目所遇风险和出险概率，选择年累计赔偿限额，其保险期限为一年。

本保险索赔方式采用“期内索赔式”，即被保险人在本保险单明细表中的追溯期保险期限内，在中华人民共和国境内（港、澳、台地区除外）完成设计的建设工程，由于设计的疏忽或过失而引发的工程质量事故造成的损失和费用，依法应由被保险人承担经济赔偿责任的，只要委托人（工程咨询设计单位）首次向被保险人提出的赔偿要求及就该赔偿事宜，由被保险人向保险人提出的索赔是在本保险期内，保险人应负责赔偿。

单项工程投保是指工程咨询设计单位以单个工程设计项目为投保标的，以工程项目概算金额的8%为年累计赔偿限额，一次性购买工程设计责任的保险。

本保险方式是对工程概算超过年保累计赔偿限额的单个工程项目设置的责任保险，是单独的一份保险合同，与年保合同不发生冲突，该工程项目不包括在年保保险范围内，即，若该工程因被保人设计的疏忽或过失而引起工程质量事故造成损失，不能按照年保合同向保险人提出索赔，年保的全年赔偿限额不包括该项工程（属危险程度增大），而应按照单项建设工程设计责任保险合同，向保险人提出索赔。

单项工程投保保险索赔方式为“期内发生式”，即保险人只对保险期限内发生的保险责任事故负赔偿责任，而无论受损害的第三者或被保险人何时提出索赔。

第五条 赔偿限额、保险费率、保险费

㈠ 全年投保

1、基本赔偿限额：

1）各工程咨询设计单位根据其资质等级，确定年累计赔偿限额的下限为表一所列，同时不应低于其年设计营业额的30%。

2）每次索赔赔偿限额以年累计赔偿限额的70%为限。

2、保险费计算公式：

选择年保的工程咨询设计单位，按甲、乙、丙不同资质，其保险费率分别为0.9%、1.0%、1.1%，见表一。

全年基本保险费=被保险人预计当年累计赔偿限额×保险费率。

表一 年保赔偿限额下限及保险费率明细表

企业资质等级
年累计赔偿限额
保险费

甲级
1000万元
0.9%

乙级
300万元
1.0%

丙级
50万元
1.1%


3、第三者人身伤亡累计赔偿限额：

每人最高赔偿限额为人民币10万元。

4、费率调整因素：

1）如工程咨询设计单位通过ISO9000系列质量体系认证，其保险费率可在以上费率的基础上降低0.2个百分点；

2）如工程咨询设计单位在投保的工程设计项目中存在未按《甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法》的规定进行施工图设计文件审查的，则保险费在以上费率基础上提高0.2个百分点。

5、本省工程设计责任保险每次事故免赔额为：

甲级工程设计咨询单位人民币10万元；乙级工程设计咨询单位人民币5万元；丙级工程设计咨询单位人民币2万元。

6、保险期限：

本保险的保险期为一年，从保险双方约定的起保之日零时起，至期满之日的24时止。凡保险期内签定的工程设计合同，均属投保范围。

7、追溯期：

由于工程建设的特殊性，对每年按时续保的工程咨询设计单位，按条款约定给予相应年限的追溯期。但第一年投保无追溯，其后每年续保时，追溯到第一年保险单的保险期限起始日，追溯期最长以10年为限。

㈡ 单项工程投保

1、保险费计算公式：

保险费计算公式=累计（每次事故）赔偿限额×选定费率

2、基本赔偿限额：

累计(每次事故)赔偿限额为工程概算金额乘以8%，但最高不超过人民币2000万元。

3、第三者人身伤亡赔偿限额：

每人累计最高赔偿限额为人民币10万元。

单项工程投保保险费率表

工 程 项 目
费 率

公路、铁路（不含高架）
0.6%

民用住宅、一般工业厂房、宾馆、

商业建筑、仓库、剧院、体育场（馆）
0.9%

桥梁、高架铁路、隧道、特殊工业厂房
1.2%


4、免赔额：

每次事故免赔额为人民币3万元或损失金额的10%以内，以高者为准，但最高不得超过10万元。

5、保险期限：

本保险的保险期限为10年，从保险双方约定的起保之日零时起，至期满之日的24时止。

第六条 工程咨询设计单位办理工程咨询设计保险后，由于设计原因造成的工程质量事故和人身伤害损失，由保险公司按照《中华人民共和国保险法》、《建设工程设计责任保险条款》以及《保险合同书》的有关规定进行赔偿。

第七条 在设计资质年检及施工图报审时，工程咨询设计单位应提供工程设计责任保险投保证明。凡未参加保险的，其资质不予年检，施工图设计文件不予审查批准。

第八条 外省进甘工程咨询设计单位，凡未参加原地工程设计责任保险或投保赔偿限额低于我省规定的最低限额的，承担建设工程时应在我省参加设计质量责任保险。

第九条 各建设单位应当保证设计单位的合理取费，严格按设计收费标准签定设计合同，并确保合理的设计周期。不得随意降低收费标准和缩短设计期限。

第十条 本办法自二零零三年二月一日起施行。